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摘要：近期凉山州银行一向处于风口浪尖，在公告拟兼并重组后一周内，该行连续爆出2.8亿骗贷案、原凉山州银行副行长等纳贿案；而四川省高级人民法院发表的一份二审民事裁决书，让凉山州银行一同股权转让胶葛案子浮出水面。值得一提的是，涉事股东入股资金来自告贷。
7月9日，银保监会四川监管局发布股东资历批复，赞同凉山州开展(控股)集团有限职责公司受让凉山州财政局等10家单位持有的凉山州商业银行(下称“凉山州银行”)15723.99万股股份。
批复标明，此前处于准备阶段的“四川银行”现已处于实质性推进阶段。
6月26日，攀枝花市商业银行和凉山州商业银行一同在当地媒体发布公告，宣告将经过新设兼并方法一同组成一家商业银行。当地一位银行业人士对《华夏时报》记者表明，兼并组成商业银行一事正在稳步推进，但姓名是否叫四川银行有待后续发布公告承认。其实，早在2016年9月，四川省就曾表明将推进四川开展控股公司组成金控公司和“四川银行”。而不少业内人士均认为，攀枝花银行和凉山州银行兼并重组后的商业银行便是传说中的“四川银行”。
记者注意到，近期凉山州银行一向处于风口浪尖，在公告拟兼并重组后一周内，该行连续爆出2.8亿骗贷案、原凉山州银行副行长等纳贿案；而四川省高级人民法院发表的一份二审民事裁决书，让凉山州银行一同股权转让胶葛案子浮出水面。值得一提的是，涉事股东入股资金来自告贷。
关于骗贷案和股东告贷入股是否合规等问题，本报记者经过电话与凉山州银行取得了联络，但该行相关作业人员听完这些问题后，说了一句“不清楚”后便匆忙挂断了电话。随后，记者又屡次拨打该电话，但电话一向无人接听。
卷进股权转让胶葛
6月30日，我国裁判文书发布西昌泸山电力有限职责公司(下称“泸山电力”)、西昌市昌平物业开发有限公司(下称“昌平物业”)股权转让胶葛二审民事裁决书，发表了这起产生在6年前的股权转让事情的最新进展。
昌平物业是凉山州银行股东，其与泸山电力股权转让合同胶葛一案，在凉山彝族自治州中级人民法院(下称“凉山州法院”)立案。为查明案子现实，凉山州法院于2018年6月21日追加凉山州银行为第三人参与诉讼，并别离于2018年8月28日、10月19日两次开庭对此案进行了审理。
据一审民事判决书发表，2014年7月9日和12月18日，泸山电力与昌平物业签定了《股权转让协议》及《补充协议》，约好昌平物业将其持有的凉山州银行28780986股股权以90535616.7元价款悉数转让给泸山电力，并约好一同处理股权改变的相关手续。
泸山电力表明，其按协议约好分次足额付出了股权转让款。随后，转让两边把《股权转让协议》呈交给凉山州银行，但未得到该行和金融监管部门的回复。2017年5月底、6月初，泸山电力再次找到昌平物业要求处理股权转让改变过户挂号手续，但银行称股权转让未经批阅，手续不合法。
“泸山电力受让的股权因昌平物业本身债款而被法院产业保全，昌平物业已客观不能交给股权。时至今日，泸山电力购买的股权31659085股(含红股)未处理股东名册挂号、工商改变挂号，昌平物业已不能实行《股权转让协议》。泸山电力付出了近100000000元的股权转让款，到头来钱股两空，泸山电力的产业利益受到了严峻丢失。”泸山电力进一步表明。
据此，泸山电力诉请判令免除与昌平物业签定的《股权转让协议》及《补充协议》，并要求昌平物业补偿相关经济丢失。
对此，昌平物业并不认可。昌平物业认为，两边签定《股权转让协议》是经凉山州银行董事长郝卫宁介绍，且泸山电力许诺由其担任处理批阅手续的情况下，昌平物业才赞同的。在协议签定后，昌平物业也协作泸山电力将股权转让的相关材料上报给凉山州银行，并且昌平物业自2014年签定《股权转让协议》后便没有再行使过股东权力。至今两边未能处理股权转让改变挂号的原因是泸山电力没有经过银行监督办理机构批阅形成的。因而，即使合同免除，昌平物业并无任何违约行为，不应当承当补偿职责。
凉山州银行在庭审时辩称，“我公司对泸山电力、昌平物业暗里转让股权不清楚，昌平物业至今仍是凉山州银行的股东”。
2018年11月2日，凉山州法院做出一审判决，免除泸山电力与昌平物业签定的《股权转让协议》及《补充协议》，并对转让款和利息等做出相应裁决。
当所有人都认为这起股权转让胶葛就此完结的时分，本年6月30日，四川省高级人民法院做出二审民事裁决书，经当事方上诉，该院吊销四川省凉山彝族自治州中级人民法院民事判决，本案发回重审。
股东入股资金来自告贷
值得注意的是，泸山电力、昌平物业股权转让产生胶葛案，在两边质证过程中，对凉山州银行股东入股资金来源等也进行了发表。
泸山电力在庭审阶段对昌平物业提交的依据质证时泄漏，《股权转让协议》及二份《补充协议》中清晰阐明，昌平物业购买凉山州银行股份的资金是向凉山州国有资产运营办理有限职责公司(下称“国资公司”)的告贷。在泸山电力、昌平物业签定《股权转让协议》时已产生的告贷利息，算计16280672.82元。该部分利息和股权转让款算计作价90535616.7元作为股权转让价款。《股权转让协议》第二条第三款清晰付出股权转让价款包括该利息。
也便是说，昌平物业入股凉山州银行的资金是告贷。对此，股权转让两边及凉山州银行均没有提出异议，一审法院也予以确定。
对此，四川一位城商行担任人对记者介绍说：“彼时社会资本建议建立、参股或收买银行业金融机构积极性较高，但也存在一些社会资本违背规则未经同意持有银行股权，入股资金来源不符合自有资金要求的现象。”
针对上述问题，2018年1月，原银监会印发《商业银行股权办理暂行方法》，清晰表明商业银行、银监会及其派出机构应当加强对商业银行首要股东的办理。在股东资金来源方面清晰规则：商业银行首要股东需“家底富裕”。《方法》第十条规则，商业银行股东应当运用自有资金入股商业银行，且保证资金来源合法，不得以托付资金、债款资金等非自有资金入股，法律法规还有规则的在外。
上述规则剑指非自有资金违规入股银行的商场乱象。
除此之外，记者注意到，昌平物业在庭审时称，“两边签定《股权转让协议》是经凉山州银行董事长郝卫宁介绍的”。揭露信息显现，郝卫宁时任凉山州银行党委书记、董事长。凉山州纪委监委站发表，2017年6月，郝卫宁承受安排查询。
经查，郝卫宁违背安排纪律，个人或许少数人决议严峻出资、银担协作等严峻问题；违背廉洁纪律，违规从事盈利活动、收受或许影响公平执行公务的礼金；违背作业纪律，对州商业银行违规剥离转让不良告贷、私行下降告贷利率、违规出资建立公司，形成国有资产丢失负首要领导职责；违背国家法律法规规则，滥用职权违规发放告贷，使用职务上的便当，在告贷批阅和严峻出资决策中为别人获取利益并收受巨额资产。其间，滥用职权违规发放告贷，使用职务上的便当为别人获取利益并收受巨额资产等问题，涉嫌滥用职权、纳贿违法。2018年1月3日，郝卫宁因严峻违纪违法被“双开”。
现实上，凉山州银行不仅是相关担任人呈现贪腐问题，该行在运营过程中产生的违法案子近期也露出出来。
本年7月2日，裁判文书揭露的凉山州中级人民法院刑事判决书显现，2012年至2014年间，朱某以非法占有为意图，伙同别的15人，选用与告贷并无相关的虚拟告贷主体身份，假造虚伪告贷理由，假造告贷材料等方法，向凉山州银行骗得告贷38起，骗得资金算计28120万元。令人震惊的是，该行的原副行长陈盛文(已判刑)、小客户中心主任毛某(另案处理)曾屡次承受朱某的贿赂，算计金额303.6万元，为骗子大开绿灯。
