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时隔近17年，中国人民银行法再度迎来大修。

近来，中国人民银行发布《中华人民共和国中国人民银行法(修订草案征求意见稿)》，向社会揭露征求意见。征求意见稿从八大方面进行了修订，其间还提及了备受重视的数字人民币，为其发行供给了法律依据。

修订内容触及多个重要范畴

征求意见稿包含总则、安排组织、人民币、事务、监督办理责任、监督办理办法、财务会计、法律责任和附则，共9章73条。从内容来看，首要触及八大方面：

一、着重金融服务实体经济，加强金融微观调控。将“促进金融服务实体经济”清晰写入立法意图，引导金融体系回归服务实体经济的底子定位。

二、修正完善了人民银行的责任。清晰拟定金融业严重法律法规草案、拟定审慎监管根本准则、牵头担任体系性金融风险防备和应急处置、三个“统筹”、安排施行国家金融安全检查等责任。

三、树立钱银方针和微观审慎方针双支柱调控结构。

四、健全体系重要性金融组织、金融控股公司和重要金融基础设施的统筹监管准则。

五、进一步发挥人民银行保护金融安稳和防备、处置体系性金融风险的效果。

六、完善人民币办理规则，规则人民币包含什物方式和数字方式，清晰任何单位和个人制止制造和出售数字代币。

七、完善人民银行的管理准则。持续坚持中国人民银行不直接认购、包销国债和其他政府债券，不向地方政府供给借款的准则。

八、健全人民银行的履职手法，加大对金融违法行为的处分力度。

其间，以下几个方面内容值得咱们特别重视。

修订未涉财务赤字钱银化

本年两会期间，“财务赤字钱银化”成为争辩焦点。

依据现行法律规则，中国人民银行不得对政府财务透支，不得直接认购、包销国债和其他政府债券。

从征求意见稿来看，此次修订并未触及财务赤字钱银化的内容，持续坚持中国人民银行不直接认购、包销国债和其他政府债券，不向地方政府供给借款的准则。

任何单位、个人禁止制造出售数字代币

近来，数字人民币备受重视，此次修订则为发行数字钱银供给了法律依据。

征求意见稿中清晰：“人民币包含什物方式和数字方式”。

一起，征求意见稿清晰规则，任何单位和个人不得制造、出售代币票券和数字代币，以替代人民币在商场上流转。

此外，关于制造、出售代币票券和数字代币，以替代人民币在商场上流转等行为也做了处分规则：中国人民银行应当责令中止违法行为，毁掉不合法制造、出售的代币票券和数字代币，没收违法所得，并处违法金额五倍以下的罚款；不能确认违法金额的，处十万元以上五十万元以下罚款。

加大对金融违法行为处分力度

罚款上限进步至2000万元

现行中国人民银行法、商业银行法对违法违规行为的单位最高处分金额为200万元；反洗钱法对违规问题的单位最高处分金额50万元，对致使洗钱结果产生的违规行为的单位最高处分金额500万元。

针对金融商场违法成本低的问题，征求意见稿加大对金融违法行为的处分力度，规则对情节严重的违法行为能够加剧处分，罚款上限进步至2000万元；对获得人民银行答应的组织添加责令暂停事务、撤消答应证、商场禁入等处分办法。