中国版金融科中信证券股份有限公司技“监管沙箱”全速推进
我国版金融科技“监管沙箱”全速推进
多地金融科技使用试点项目获批并发动，我国版“监管沙箱”也随之全速推进。《经济参考报》记者多方采访得悉，自上一年底央行等六部分决定在北京市、上海市、福建省等十省市展开金融科技使用试点之后，日前试点区域的详细试点计划正式取得六部委批复。据了解，多个试点区域的获批使用项目触及分布式数据库以及人工智能等多项技能，包含推进金融与新式技能交融使用、推进金融与民生服务系统互联互通使用、促进数据资源交融使用、加强监管科技使用等。
业内人士表明，金融科技使用试点将经过“以点带面”的方法来探究一条可仿制推行的我国金融科技使用立异之路，与此一起，作为我国版的“监管沙箱”，试点也将助力于树立习惯我国金融科技展开的系统机制。
当时，我国正迎来金融科技展开浪潮，金融与科技深度交融已成为新趋势。央行日前印发《金融科技（FinTech）展开规划（2019-2021年）》，清晰提出未来三年金融科技工作的展开方针和要点使命，提出到2021年，树立健全我国金融科技展开的“四梁八柱”，进一步增强金融业科技使用才能。记者此前从央行得悉，下一步，央行还将继续健全金融科技监管系统，加速出台金融科技监管根本规矩。
为了给金融科技使用及相关监管规矩拟定探究经历，我国金融科技立异将试点先行。上一年12月，央行等六部分决定在北京市、上海市、江苏省、浙江省、福建省、山东省、广东省、重庆市、四川省、陕西省展开金融科技使用试点，之后各试点区域从项目申报等方面下手，稳步推进各项试点工作。
央行科技司司长李伟在本年7月的“第四届全球金融科技（北京）峰会”上表明，这个试点一方面是在遵循现有的法律法规和监管规矩前提下，积极探究运用科技手法提高金融服务的功率，将优异的经历和做法辐射到其他的区域、范畴和职业，发挥以点带面的演示引领效果。另一方面，也期望经过这个试点树立一个习惯金融科技展开的系统机制。他表明，这次试点就叫做我国版的“监管沙箱”。
“监管沙箱”由英国首先提出，旨在为新式的金融科技立异供给空间，其间心是试点演示。作为一种重要的监管形式立异，多国金融监管部分现已出台“监管沙箱”。
详细来看，在福建省被批复的试点计划中，共有26项试点项目（含工商银行总行申报的8项），包含省当地金融监管局牵头申报的“福建省金融服务云渠道”项目、省卫健委牵头申报的“福建省‘三码交融’立异使用”项目、省科技厅牵头申报的“福建省科技型中小微企业金融服务”项目等。
央行福州中心支行相关担任人在承受《经济参考报》记者采访时表明，现在，部分试点项目现已取得了阶段性展开。例如，“福建省金融服务云渠道”项目，作为福建省重要的金融基础设施“一号工程”，现在渠道的功能模块已根本完善，与税务、电力等部分的数据对接也根本完结，正在福州、泉州两地先行先试。到11月初，渠道发布融资需求27.66亿元，线下实践处理融资需求6.27亿元。
央行上海总部相关担任人对《经济参考报》记者表明，在上海被批复的试点计划中，详细包含我国银联等多家单位的“人脸辨认线下付出安全使用”、交通银行的“分布式数据库使用”、建行上海市分行和上海市人社局的“移动终端的电子社会保证卡使用”等详细项目。现在，这些试点项目大部分都已完结计划拟定、评定、收购等前期准备工作。有些项目现已完结研制，拟展开上线试运行或使用推行。据悉，四川省近来也正式发动14个试点使用项目，包含根据大数据的反洗钱监测渠道等。
此外，记者了解到，除了央行等六部分推进的全国层面的金融科技使用试点之外，一些区域也探究当地版“监管沙箱”。
河北雄安新区管委会革新展开局副局长朱忠文日前表明，将在河北自贸区雄安片区内打造金融科技立异中心，在依法依规的前提下，探究“监管沙箱”机制，支撑股权众筹试点在雄安股权交易所先行先试。
本年5月底，北京市正式宣告发动国家级金融科技演示区建造，北京市当地金融监管局局长霍学文日前表明，在推进金融科技展开方面，北京打造了“八一工程”，其间包含一个“监管沙箱”。
值得注意的是，“监管沙箱”尽管为金融科技立异供给了必定方针空间，可是要恪守必要的规矩底线。一位当地监管部分人士表明，“监管沙箱”实践上是一个立异测验机制，它鼓舞的是在契合现有法律法规、部分规章基础上，但尚不具有办理细则范畴中的合规立异。无论如何，立异不能打破监管红线。
为此，试点区域在鼓舞金融科技立异的一起，也采纳多种办法保证金融市场安全。央行福州中心支行相关担任人表明，要求每个项目在申报时有必要清晰顾客权益保护办法和应急退出机制，保证在安全合规的前提下展开试点。
李伟此前也表明，“监管沙箱”很重要的特征便是有推倒重来的空间，把危险控制在重要范畴。因而，一开始就规划了危险补偿和退出机制，不成功的话能够推倒重来。
中关村互联金融研究院院长刘勇在承受《经济参考报》记者采访时表明，金融科技使用试点工作的展开表明晰我国展开金融科技的决计，拟将我国打造成为金融科技立异高地，以金融科技的展开引领我国金融职业的新一轮革新，成为我国经济展开新的增长点。
作者：汪子旭张莫经济参考报
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