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4月15日-17日，以“行稳致远，金融助力高质量开展”为主题的2022清华五道口全球金融论坛在京举行。来自政、商、学界的专家学者们共商经济金融范畴重大问题，为我国微观经济开展与金融监管变革发声建言。

证券时报记者要点整理周小川、肖钢、周延礼、朱民等观念以飨读者，其间既有对商业银行、第三方组织参加付出体系的观念，也有对数字人民币发行、法令问题的回答，还有对公募REITs、第三支柱养老稳妥以及零碳金融开展的主张。

周小川：第三方组织参加付出体系应向高标准挨近，不能耍小聪明

在本次论坛上，我国金融学会会长，我国人民银行原行长周小川在讲演中表明，第三方组织假如也想做数字钱银或参加付出体系，就要在不同程度上向高标准挨近，不能耍小聪明。安稳币不是自称的，要有一系列条件查核阐明是不是安稳币。大型科技公司和科技金融公司的开展是有出路的，在付出业有很大的远景，但要向高标准看齐。

一些观念以为，央行钱银便是安稳的，而商业银行账户里的钱是商业性钱银，不具有100%的安稳性。周小川对此观念提出了质疑。他以为，央行钱银自身也不见得是真实意义上的100%安稳，不见得拿本国央行钱银作为坐标是最为合理的。

“咱们不要容易不坚定对商业银行账户资金的信赖。”周小川说，安稳币不是自称的，要有一系列条件查核阐明是不是安稳币。大型科技公司和科技金融公司的开展是有出路的，在付出业有很大的远景，但要考究诚信，不要耍小聪明，进步自己的质量，向高标准看齐。

周小川以为，商业银行若要发行M0，或许第三方组织若要发行钱银，要害在于它是否到达了高标准。比方需求很高的本钱充足率；商业银行要求有存款准备金以及清算准备金；要有存款稳妥机制确保清盘时能够偿付；要有强有力的监管以及对透明度的要求；要坚持杰出的公司办理。

数字人民币没有法令妨碍，印多印少取决于商场需求

在本次论坛上，环绕数字人民币论题，周小川还就央行是否应该加速发行并更多地发行数字钱银，以及数字钱银是否要立法先行等问题提出了个人观念。

关于央行是否应该加速发行并更多地发行数字钱银。周小川以为，钱银印多少能够自己决议，可是否能出去流转取决于使用。央行有必要使得发行的钱银真实在商场上，特别是在零售商场上有运用的需求。实际上，只要商场对钱银有需求央行才干发出去。从老百姓的视点来讲，应着重考虑老百姓是否乐意把数字钱银放在钱包里边。

关于数字钱银是否要立法先行，具有世界标准。周小川以为，人民银行担任发行人民币、办理人民币流转，一起要维护付出清算体系的正常运转。因而，数字人民币没有法令妨碍，而第三方发行代币性质的钱银则要有立法支撑，首要需求到达高标准。

此外，在谈到当时世界抵触中SWIFT被作为制裁东西使用时，周小川表明，假如避开SWIFT另开一个途径，或许需求有过渡期。SWIFT不是不行代替，可是代替SWIFT需求在前期和过渡期做许多作业，或许会使买卖受到影响。若我国金融付出体系或许是付出通讯体系滑入某种暗斗格式，对我们都会构成丢失。

肖钢：应拟定公募REITs专门法规，鼓舞更多优质财物参加试点

在本次论坛上，全国政协委员、我国证券监督办理委员会原主席肖钢以“推动基础设施公募REITs健康开展”为题宣布说话。

肖钢以为，推动公募REITs开展，需求研讨修订相关法令或拟定独自的法规。REITs性质上归于证券，但与股票、债券、财物证券化产品等有很大差异，因而，需求依据《证券法》研讨将REITs作为一种独立的证券产品品种，拟定专门法规，树立REITs的性质定位，构建一整套习惯REITs特色的发行、上市、买卖、信息宣布和出资者维护等准则标准。

“现在选用‘公募基金+ABS’形式，是契合法令法规的可行计划，有利于及早发动试点，破冰前行，带动商场开展。但带来的问题是，产品结构层级过多，法令关系较为杂乱，运转本钱与监管本钱添加，商场主体的责任界定和协调难度增大。”肖钢表明，要针对试点中的问题，完善相关法令，作出新的准则组织，优化产品规划，简化产品结构和买卖结构，健全监管方法，进一步厘清商场参加各方的责任鸿沟，下降产品创设与运转本钱，推动REITs商场继续健康开展壮大。

肖钢表明，推动公募REITs开展，需求优化运转机制。要鼓舞当地和企业拿出更多优质财物参加试点，扩展REITs规划，进一步摸清项目底数，树立分类项目库，做到应入尽入。

周延礼：调集多元商场主体参加养老金融服务

在本次论坛上，全国政协经济委员会委员，原我国保监会党委副书记、副主席周延礼以“构建与老龄化相习惯的养老金融体系，助力我国第三支柱养老稳妥的开展”为题宣布讲演。

周延礼指出，从整体状况剖析，我国养老稳妥处于开展初级阶段。我国要调集多元商场主体参加养老金融服务，供应养老集体所需求的长时间养老稳妥业务。真实促进养老稳妥第三支柱构成多元主体参加、多类产品供应，满意养老稳妥顾客多元化的需求。

关于怎么做好第三支柱养老稳妥，周延礼主张，要注重加强顶层规划：

一要愈加注重第三支柱在促进经济社会高质量开展中的效果。

二要清晰第三支柱标准开展定位。安身国情，第三支柱应当与榜首、二支柱协同开展，在掩盖人群、优惠方针、资金办理、资金收取等方面严密联接，一起树立起有用的具有我国特色的养老稳妥准则，进步多层次、多支柱养老保障体系水平。

三要加大财税方针支撑力度。进一步进步财税方针支撑的精准度，能够学习学习国外一些做法，包含美国“401k”养老稳妥形式，单列一类给予较高延税交税额度。进一步丰厚个人养老挑选，丰厚存款、理财、稳妥、基金等多种产品。

四要深化养老服务结构性变革，坚持“长时间出资长时间收益，价值出资发明价值，审慎出资合理报答”，表现“标准开展第三支柱养老稳妥”的方针初心和任务。

朱民：构建和碳中和方针共同的结构性钱银方针

在本次论坛上，清华大学国家金融研讨院院长，世界钱银基金组织原副总裁朱民表明，构建零碳金融，是构建具有我国特色的金融开展之路的抓手。

朱民指出，金融在碳中和转型过程中起到要害的效果。一是供应规划巨大、期限长、危险高的零碳金融融资，估量仅动力融资就将到达185万亿元。二是从存量看，现有的金融财物的存量是325万亿元，由于高碳的估值下降，低碳估值上升。三是要化解转型的金融危险。与此一起，还需求构建零碳金融的微观办理体系，从绿色金融跨越到零碳金融，在这个基础上构建零碳金融的商场生态，整个体系和生态要和世界标准趋同，金融组织也要完成零碳化。

在朱民看来，处理构建零碳金融所面对的问题，需求从构建微观结构开端。他提出，需求构建和碳中和方针共同的我国形式的结构性钱银方针，央行要活跃推广结构性钱银方针，也便是说在传统的微观方针里边要赶紧推动碳中和的结构性东西、方针，经过非中性的价格型和数量型的钱银方针来纠正商场的失误，纠正金融体系相对价格的歪曲，支撑碳中和转型，完成社会功效的最大化。

周小川、肖钢发声 说了这些！这场论坛 重磅聚集！“SWIFT并非不行代替”！

周小川：数字钱银多种计划竞赛要公正 也不能损坏金融基础设施