“偏科”严沉 澳门文化财产若何“天天向股票市盈率上”？
今日是澳门回归19周年。关于澳门来说，大力生长文明产业是澳门拔擢“一个中心，一个渠道”完成经济布局适度多元化的无效径，是澳门特区融入粤港澳大湾区拔擢和对接“一带一拔擢”的首要切入点，也是澳门经济健康可继续生长的首要路子。但是，《粤港澳大湾区文明产业生长讲演》指出，澳门文明产业起步较晚，根基归于文明办工作，没有成为地域支柱产业。澳门应当连系自身下风，从区域交融、产业交融、方针交融以及人才交融四个方面鞭笞当地文明产业生长。
12月20日，澳门出格行政区正在澳门金广场举办升旗典礼，道贺澳门回归祖国19周年。记者张金加/摄
文明产业做为21世纪的向阳产业不只具有高产量、高手工、低污染的特征，还具有很强的交融性，能够或许很好的取其他产业进行交融。近年来文明产业越来越遭到及学界的注沉，正在发财国度经济中的占比也正在不竭攀升。鞭笞文明产业的交融生长，不竭改进经济布局单一问题，不只适宜对澳门的定位，更是澳门融入粤港澳大湾区区域生长以及参取“一带一”拔擢的首要径之一。
澳门以业闻名全球，有着“东方蒙地卡罗”之称。2017年澳门人均P为79563.56美元，仅次于和，位居全球第三。但正在经历了以业为动力的经济快速生长后，其经济布局单一，业独大的问题正在近几年尤为凸起。
受国际经济低迷影响，近几年澳门业继续低迷，然后影响到了澳门整个经济生长态势，继续几年P负增加，2015年更是达到了惊人的-17.95%。可见，关于业的过度依靠，从前严沉影响到澳门经济的健康生长。为此，早正在国度十一五规划中便提出了澳门经济适度多元化生长，正在十三五规划中更加明白地提出“支撑澳门拔擢国际旅逛休闲中心、我国取葡语国度商贸合做就事渠道，活跃生长会议商贸等产业，推动经济适度多元可继续生长”，澳门特区也将“一个中心，一个渠道，鞭笞澳门经济适度多元化生长”归入了《澳门出格行政区五年生长规划（2016-2020）》。
而关于澳门多么天然本钱匮乏、区域狭小、生齿稠密的微型经济体而言，正在鞭笞经济布局适度多元化的进程中，将生长文明产业做为沉点，不只适宜当宿国际经济布局生长的趋向，也取澳门拔擢成为国际旅逛休闲中心、我国取葡语国度商贸合做就事渠道的方针相符合。此外，
可见，无论是从国际产业生长的大趋向上考量，仍是从澳门社会经济生长上考量，文明产业无疑将正在澳门将来社会经济生长中扮演首要的脚色。
澳门做人均P国际第三，国际文明遗产，施行“一国两制”的我国出格行政区，无疑具有生长文明产业的先天下风，而做为港，耐久以来一向是中经济、文明、交融交流的首要节点，这为澳门文明产业交融生长打下了夯实的底子。
400多年前的文艺回复活动直接促成了澳门开埠，然后促成了中之间的全面交流。澳门将地理、地舆、数学、水利、油画、音乐等物质文明和文明产品带入我国，一起我国经过澳门向欧洲送去了精深的华夏文明，澳门成为了经贸、文明的交融点，并逐步构成了独具特征的交融性文明，并留下了许多汗青文明遗址。澳门现在是我国独一具有南欧风情的城市，有许多的葡萄牙人土生土长的族群正在该地栖息糊口，这是我国乃至亚洲其他城市无法比照的，是澳门独有的遗产，也是澳门文明产业生长的名贵本钱。
此外，正在汗青上澳门曾是教文明中心，既有释教、为代表的东方教，也有、教、伊斯兰教等后来传入的教，教文明正在澳门取得了很好的交融。
开始，澳门本乡文明中交易文明空气稠密，开始澳门开埠的方针便是为了互市，因此能够说澳门是因商而起，交易文明已然融入到了澳门文明的精华，这有益于澳门文明产业的生长。
做为小微经济体，澳门从经济规划上尽管无法取我国内地大型城市以及、新加坡等城市比较较，但从人均经济生长程度上看，澳门坐落国际前列，出格是以业为焦点的旅逛休闲业非常发财。这也为澳门特区带来了丰盛的财政收入，依照澳门特区发布的数据，近几年每年财政节余都正在300亿澳元以上，2014年更是达到了947亿澳元。丰盛的财政节余为特区鞭笞文明产业生长供应了的底子。
此外，正在旅逛休闲业的带动下，近几年入境搭客数保持正在3000万人/次以上，不变的搭客流量为文明产业创制了巨大的潜正在消费需乞降消费商场，这将是澳门文明产业交融生长的首要支撑。
文明取是密不成分的，因此文明产业既具有经济性又具无意识形状特征。正在我国内地浩繁城市生长文明产业时，往往遭到现有轨制正在知道形状方面的约束。而依照澳门根基法，正在澳门建立出格行政区，澳奥，正在知道形状上取我国内地城市比较宽松，多么的轨制放置为澳门生长文明产业供应了巨大的下风。
此外，数年来关于澳门经济布局适度多元化生长非常关怀，赐与了澳门许多的关照取支撑，如粤港澳大湾区的规划以及“一带一”拔擢，澳门一向正在我国经济策略生长蓝图上具有一席之地，关于澳门经过生长文明产业然后鞭笞经济布局适度多元化一曲连接鼓励和支撑的态度，是澳门文明产业交融生长的后援。
早正在2010年，澳门特区便先后建立了文明构思产业推动厅及文明产业委员会，对澳门文明产业的规划、产业标准、产业方针以及产业的生长结构进行了开始的规划；2013年，正在文明构思产业推动厅和文明产业委员会的协作研讨探索实践的底子上，建立了文明产业基金，为澳门文明产业生长供应财政支撑。
但始末几年的生长，澳门的文明产业依然处于“萌发阶段”（澳门出格行政区五年生长规划2016-2020），产业生长“雷声大雨点小”，究其缘由非必须有以下几方面：
（1）澳门文明不足。近几年，澳门文明产业尽管取得了必定的生长，但整体上看文明还不克不及满脚产业生长的需求。
2005年澳门成为国际文明遗产后，特区将拓荒汗青遗产旅逛做为文明产业的沉点，加强了对文明遗产旅逛本钱的拓荒力度。对外加强“澳门汗青城区”宣扬的一起，拓荒出了几条澳门汗青城区的文明遗产旅逛线，让旅客对“文明澳门”有了更殷切的体会。
但做为一座有着400多年汗青，中文明交流的首要中心城市，澳门具有独特而许多的文明遗产可供。出格是正在提出“文明澳门”的城市定位后，关于文明的提出了更高、更广的要求，它包含了文明向构思想象、文明展演、艺术收藏、数码等产业的。澳门文明的进程不是简略的单一，而是取相关工作穿插交融的，较着仅沉视文明遗产旅逛本钱的拓荒是远远不足的。
（2）文明产业未成体系。文明产业具有较强的交融性，依照取文明产业互相进入的程度，咱们大致能够将文明产业分为以片子、文娱为代表的产业自身，以文明会议、文明旅逛为代表的穿插产业以及以动漫、搜集为代表的延伸产业三个条理。一个健康的文明产业体系中，各条理的产业慎密联络，互相推动。而澳门目上非必须以旅逛业为从，文明产业的其他部分则罕见触及。
此外，近年来澳门展开了丰盛新鲜的文明节目，如将古建建群变为音乐扮演的聚集地，我国保存的赛龙舟等节目，但这些文明节目各自，未做更深条理的产业链商场化拓荒，也未构成完美的体系，缺少联动性，没能充分阐扬出集聚效应。
首先，澳门文明产业计算方针体系拔擢相对畅后。澳门文明产业委员会于2015年才建立“文明产业计算及评价方针小组”特别处置文明产业方针的计算及评价工做，该工做小组正在2016年岁尾发布了澳门文明产业2014年及2015年的计算数据，但由于计算方针体系没有完美，一些工作并未归入计算，下降了数据的研讨利用价值。
其次，部分已有方针对文明产业生长形成了较大妨碍。如对当地居平易近的工作方针，依照澳门特区的，业中的庄荷职位仅对澳门当地居平易近，且将不竭进步企业高层处理人员中当地居平易近的份额。此类工作方针正在保证的当地居平易近工作权益的一起也加强了当地居平易近对业的依靠，下降了当地居平易近剖析才能进步、人才流动的或许性，且容易发生斗争不足、立异不脚的工作形状。而文明产业的焦点正在于立异，立异的条件是人才，此类场所方针无疑将成为澳门文明产业生长的巨大妨碍。
开始，文明产业基金成效不志向。2015年，澳门文明产业基金仅收到41个项目请求，审阅经过10个，由于企业自身缘由抛弃赞帮2个，实际赞帮8个项目，项目经过率仅为24.39%，这也或许便是2015年请求赞帮的项目数量比较前年大幅下降的缘由之一，这表达产业内对基金的关怀度下降，产业基金的影响力被削弱。此外，2015年基金总赞帮金额为2261万澳元，而同年特区的财政总收入为777亿澳元，仅占财政总收入的0.027%，文明产业基金的投入非常无限。
文明产业是以文明为底子，运用立异和学识产权出产具有文明含量的产品或供应具有文明内在的就事，这就决议了文明产业关于人的依靠程度较高，从业者的数量、质量以及不变性对整个产业的生长影响巨大。
首先，澳门文明产业从业人员占比力低。据计算，2016年澳门文明产业从业人员合计1.1万人，仅占总工作生齿的2.8%。而纽约、伦敦文明构思城市从业人员占比均正在10%以上。
其次，业尽管给澳门带来了经济繁荣和财政节余，但关于从业人员的进入门槛简直为零，对其他产业，出格是对文明产业这类对从业人员出产技能和实质学历要求较高的产业发生了工作挤出效应，2016年，澳门业从业生齿占总劳作生齿的20.8%，是文明产业从业者的7倍多。
开始，缺少专业人才及人才培养体系。正在专业人才方面，澳门不只缺少对澳门文明进行深度发掘并向播发扬光大的文明型专业人才，更缺少既能殷切发掘澳门中外交融文明又具有商场化、产业化运营处理的人才。
澳门高级教育程度取其经济生长程度严沉不符，高级教育入学率仅相当于发财国度20世纪90年代的程度。正在人才培养体系方面，业一业独大直接影响了澳门高校正在学科设置及人才培养的标的意图，澳门高校沉视旅逛处理、酒店处理等专业而人文类学科相对亏弱。且正在特区《人才生长委员会五年生长规划（2016－2020年）》中，并未出现文明产业相关领域，无论是商场导向仍是导向，文明产业人才培养体系都未能取得注沉。
文明产业既有经济性又具无意识形状特征，因此关于澳门文明产业的生长径的挑选，现在学界非必须会集正在两种概念，
一种倾向于以其经济性做为切入点，倡议以业为依托延伸产业链，引入产业人才，加强产业商场化运做，减少干与；
另一种概念倾向于以文明自身为切入点，倡议深度发掘澳门汗青文明，培养本乡文明构思阶层，避免文明产业生长名利化导向，着重正在文明产业生长中的从导感染。
实际上，文明的经济特征取知道形状特征是密不成分的，互相交融的，正如澳门文明的特征是多元化的交融文明，其本乡文明的内在是性的文明，是多种文明的互相交融，而澳门因互市而开埠，交易文明早已融入到了澳门本乡文明中，澳门文明产业的经济性取知道形状特征是天然交融正在一路的。因此，连系澳门的经济以及汗青文明交融性的特征，澳门文明产业的生长应当走区域交融、产业交融、方针交融、人才交融的生长道。
澳门地处珠江三角洲、紧邻、背靠内地，澳门的文明产业只需殷切交融到我国内地文明产业生长之中才能够或许有长脚的生长。
对内而言，澳门文明产业应当借帮粤港澳大湾区规划的关键，活跃鞭笞三地文明产业的交融生长。建立粤港澳文明产业合做机制，拟定粤港澳文明产业交融生长规划，协作拔擢文明产业孵化渠道及产业园区，操作粤港澳大湾区正在底子设备、文明、金融以及轨制上的联通，殷切到大湾区文明产业生长之中，然后融入到我国内地文明产业的整体生长之中。
对外而言，澳门文明产业应当充分操作“国际休闲旅逛中心，中葡经贸渠道”的特征，对接国度“一带一”拔擢，借帮“一带一”的春风向外交融。出格是针对葡语国度，澳门具有先天的言语、文明下风，有益于文明产业的殷切合做。
文明产业具有较强的进入性，能够或许取其他产业天然的交融，因此产业交融是文明产业生长的首要径之一。依照澳门的产业布局特征，文明产业能够采用渐进式的产业交融生长径。
正在产业生长初期，能够以业为中心进行产业穿插，充分操作业的消费需求，资金实力，进行产品交融立异，如将有许多深受文人雅士喜欢并且具有较高文明含量和构思义想的我国保存逛戏取项目相连系等。
当文明产业具有必定规划，具有必定的人才储蓄和立异才能后，再向工业想象、动漫、搜集等产业延伸，并反哺文娱、片子等文明产业自身，构成文明产业、文明穿插产业、文明延伸产业互相交融，协同生长的文明产业交融生长体系。
文明产业既具有经济性又具无意识形状特征，因此文明产品具有明显的外部性，也就存正在着“商场失灵”的问题。而澳门特区耐久以来以新经济学派理论为点拨，采用的“少干与”方针，这关于不具有外部性的产业领域而言不会出现问题，但关于文明产业则不尽合用。
因此，澳门应当考虑适度改动脚色，将商场经济方针取干与经济方针无机交融，出格是正在对文明产业这类具有明显外部性的领域应当拟定适度干与的方针，以避免“商场失灵”及“缺位”的问题。
此外，应当加强取内地文明产业方针及法则律例的对接。从文明产业的界定，计算标准、计算方法以及学识产权的等方面进行无机交融，从顶层想象上为澳门文明产业融入我国内地文明产业生长做好准备。
一方面是当地从业者取外来从业者的交融，当地从业者能够或许很好的将澳门汗青持久的本乡文明融入到文明构思产业之中，而外来从业者将所正在地的文明带到澳门，并融入到本地文明中，澳门文明恰是经过不竭的交融，才构成了今日茕居特征的文明，成为了其文明产业的焦点协作力。因此，澳门文明产业生长应当沉视人才引入，增加人才吸引力，经过本乡取外来文明人才的不竭交融互补，推动文明产业生长。
另一方面，沉视文明人才和商场化人才的交融，文明产业的生长不只需求培养文明和构思，也需求产业和经济优点，这就需求既懂文明又懂运营的复合型人才。建立复合型人才的培养体系，不只需求正在高校设置相关专业培养专业人才，还需求对已有从业人员进行和再训练，加强其文明和运营才能。