财政支持织牢农业保险“安全”三五互联

农业稳妥在进步自然灾害危险抵挡才能、保证广阔农户收益、进步农业生产积极性等方面发挥侧重要效果。为适应农业稳妥高质量开展内外部环境新变化，更好服务保证国家粮食安全，财务部日前修订出台《中央财务农业稳妥保费补助办理方法》(以下简称《方法》)，以加强农业稳妥保费补助资金办理、推进农业稳妥转型晋级。

继续惠及广阔农户

近年来，在一系列突发自然灾害后，投保农户均得到了及时赔付，农业稳妥惠及农户效果不断发挥，“防火墙”“安全”功用日益凸显。

2021年，财务部会同有关方面，在13个粮食主产省份的产粮大县扩展三大粮食作物彻底本钱稳妥和栽培收入稳妥施行规划。2021年，中央财务拨付保费补助333.45亿元，较上年增加16.8%，带动中国农业稳妥完成保费收入965.18亿元，为农业生产供给危险保证4.78万亿元。

此次修订出台的《方法》在补助方针、预算办理、组织办理、绩效办理等方面对农业稳妥保费补助方针进行了全体标准和优化。据介绍，《方法》优化了大宗农产品保费补助份额系统和当地特征农产品稳妥奖补方针，促进承保组织降本增效，夯实高质量开展根底，保证农业稳妥方针精准滴灌。

完善补助份额系统

补助份额是各地执行农业稳妥保费补助方针的关键因素，也是各地的首要关心。此次《方法》对大宗农产品险种的保费补助份额作出了规则。

财务部金融司有关负责人介绍，《方法》一致了各地栽培业稳妥保费的补助份额，进步中央财务对中西部和东北地区栽培业稳妥的支撑力度。关于稻谷、小麦、玉米、棉花、马铃薯、油料作物、糖料作物、天然橡胶、三大粮食作物(稻谷、小麦、玉米)制种稳妥的保费，在省级财务均匀补助份额不低于25%的根底上，中央财务对中西部和东北地区补助45%、对东部地区补助35%。其间，中央财务对中西部和东北地区棉花、马铃薯、油料作物、糖料作物、天然橡胶、三大粮食作物制种稳妥的保费补助份额由35%或40%一致进步至45%。一起保持各地养殖业、森林和涉藏特定种类稳妥保费补助份额安稳。

省级补助份额核算方法也得到优化，给予当地财务更大自主权。《方法》清晰，以保费规划为权重，加权均匀核算省级财务补助份额。“采纳这种方法，有利于省级财务结合本省农业稳妥开展实践和下辖市县财务承受才能，将省级财务保费补助资金在各险种、各市县之间合理分配，防止补助份额‘一刀切’。”上述负责人说。

优化调整奖补方针

近年来，当地优势特征产业开展较快，在促进农户增收中发挥了重要效果，广东荔枝、湖南柑橘、湖北小龙虾、宁夏枸杞、内蒙古肉牛、陕西苹果、西藏藏鸡等当地特征农产品稳妥都获得了中央财务奖补方针支撑。2019年起，财务部试点施行当地优势特征农产品稳妥奖补方针，并于2020年进一步扩面增品。此次，《方法》对这一方针作出了较大优化调整。

上述负责人介绍，本次修订《方法》侧重杰出绩效评价导向，对各地分档奖补，并将奖补方针扩展至全国规划施行。对当地优势特征农产品稳妥，中央财务每年组织必定资金给予奖补支撑，结合各省份和新疆生产建设兵团农业稳妥保费补助归纳绩效评价成果和当地优势特征农产品稳妥保费规划加权分配。“依照归纳绩效评价得分将各省份划分为4档，榜首、二、三档别离分配归纳绩效评价成果全体奖补资金总额的50%、35%、15%，每一档内各省份均匀分配；第四档不予分配。”