中国石油股(202102)

以完成跨越式生长为从题，以优化布局结构、加快改动生长编制为从线，以培养文明企业、扩展文明消费、推动文明科技立异、生长特征文明产业为沉点，加强内容辅导，施行严沉文明产业项目带动策略，全面选拔文明产业立异才能和焦点协作力，推出一批内容健康向上、深受大众喜欢、商场拥有率高的我国原创文明产品，勤勉满脚人平易近多样化文明需求，鞭笞文明产业成为国平易近经济支柱性产业。加快生长文明产业，必需毫不地支撑和强壮国有或国有控股文明企业，毫不地鼓励和辅导各类非公有制文明企业健康生长，构成公有制为从体、多种所有制协作生长的文明产业样式，塑制培养文明商场从体，进步文明产业生机和协作力，推动各类文明企业和谐生长。

以树立现代企业轨制为沉点，加快推动运营性文明单元，加快公司制股份制，完美布局，构成合适现代企业轨制要求、体现文明企业特征的财物安排方式和运营处理方式，培养及格商场从体。培养一批焦点协作力强的国有或国有控股大型文明企业或企业集团，正在生长产业和昌盛商场方面阐扬从导感染。正在国度答应领域内，辅导、搀扶、标准非公有本钱进入文明产业，非公有制文明企业正在资金搀扶、项目评定、投融资、税收优惠、人才引入、励表彰、地盘运用等方面取国有文明企业另眼相看，营制公允参取商场所作、齐截遭到规律的体系编制和法制。鼓励有实力的文明企业以本钱为枢纽，施行跨地域、跨工作、跨所有制、跨吞并沉组，构成一批有影响、有品牌、有协作力的企业或企业集团，打制一批具有较强世界协作力的“文明航母”。

经过收购、信贷支撑、加强就事等多种方式搀扶中小文明企业生长，构成赋有生机的中小企业集体。简化开办手续，下降准入门槛，支撑单个创做者、文明工做室、平易近办非企业文明安排、文明产业专业合做社生长。鼓励各类中小文明企业向“专、精、特、新”标的意图生长，强化特征运营、特征产品和特征就事。培养文明产权断定、点评、拍卖、生意等安排，大力生长演艺生意、票务发卖、会议筹谋、版权代理署理、构思想象等文明企业。鞭笞文明产业布局调整，选拔文明出产的质量和效益，推动文明产业转型晋级，进步文明产业规划化、集约化、专业化程度，加快由沉视数量扩张的规划增加改动到更加沉视质量效益的内在进步。

拔擢10家支配高起点、规划化、代表国度水准和将来生长标的意图的国度级文明产业演示园区和一批集聚效应较着的文明产业演示。展开特征文明产业演示区树立工做，正在特征文明本钱富集地域，培养100个支配特征显着、从导产业凸起的特征文明产业集群和一多量特征文明产业城镇。

树立健全产业交融生长的体系编制机制，优化产业交融生长的方针，推动文明取旅逛、体育、音讯、物流、工业、建建、会议、商贸、休闲等工作交融，进步国平易近经济的文明附加值。支撑各类企业加大构思想象投入，选拔纺织、轻工、包拆等工作的文明内在，鞭笞构思想象向家具、家电、家纺、家饰出产延伸。打破文明产业类别的距离，推动不合文明工作之间的联婚交融，整合各类本钱，延伸文明产业链。

强化品牌知道，以国度文明产业演示为依托，培养300家支配品牌文明企业。展开国度文明产业演示影响力点评节目，鼓励演示争创一流、扩展影响、打制品牌。打制10个支配社会影响大、剖析效益高的文明会议和节庆节目。完美保存工艺、身手的确定机制，构思想象学识产权。树立健全品牌授权机制，树立文明品牌营销推行途径，扩展优异品牌产品出产发卖。

沉视辅导调控，避免盲目出资、一哄而上，鞭笞文明产业从数量速度型向质量效益型改动。加强对文明产业园区、结构的统筹规划，定名和确定的标准，严格控制文明产业园区、数量，着重文明内容，凸起各自特征，进步生长程度。标准各类文明产业博览会的举行，避免盲目跟风、过多过滥，构本钱钱华侈。鼓励东部地域依照本钱禀赋和功用定位，树立文明产业生长沉点，阐扬各自下风，依托大型城市和城市群拔擢文明产业带，支撑中小城市和乡村生长特征文明产业群，构成区域、城乡文明产业和谐生长样式。

支撑东部地域加快生长动漫逛戏、构思想象、搜集文明、数字文明就事等工作，培养科技型文明产业集群。辅导部地域及拓荒的从体功用区，依托本地丰盛的文明本钱，沉点生长演艺、文明旅逛、艺术品、工艺美术、节庆会议等文明产业，走特征化、差同化、集聚化生长之。连系国度各项区域性专项规划，主动将文明产业生长归入区域生长整体结构，加快生长场所特征文明产业。

发掘城市文明本钱，生长特征文明产业，拔擢特征文明城市。支撑大型城市和城市群阐扬手工、人才、资金稠密下风，加快生长新式文明业态，构成一批具有世界影响的文明构思中心城市和城市群。阐扬首都全国文明中心的演示感染。鼓励大型城市和城市群科学拟定功用区域规划，构成各具特征、合理分工、沉点凸起的文明产业空间结构。支撑中小城市完美文明消费底子设备，操作特征文明本钱打制产业亮点。鼓励本钱型城市合理操作其搁置旧厂房、焚毁工业设备等，生长构思想象、演艺、会议、文明旅逛等文明产业项目。鼓励生长乡村手工艺品、平易近间扮演和村落文明旅逛，培养打制一批特征文明产业城镇和文明产业特征村，扩展乡村工作，增加农民收入。

发掘各地特征文明本钱，经过规划辅导、方针搀扶、典型演示等法子，辅导特征文明产业有序堆积，生长强壮一批特征较着、集聚度高的特征文明产业。鼓励各地活泼生长依托文明遗产的旅逛及相关产业，打制一批特征文明产品和就事，培养一批平易近族演艺、文明旅逛、工艺美术等文明产业集群，出力推动藏羌彝文明产业走廊等严沉项目，加强特征文明产业群生长的堆积力、辐射力和协作力。一向精确的文明产品创做出产标的意图，加强内容辅导和拔擢，树立以文明企业和个酬劳从体的文明立异机制，勤勉营制有益于文明立异的优异，不竭完美文明产批点评体系和鼓励机制。

、为社会从义就事的标的意图和百家争鸣、百家争鸣的方针，切近实际、切近糊口、切近大众，实正从大众需求动身，继承和发扬中汉文明优异保存，接纳自创世界无益文明，出力选拔文明产品的内在和质量，推出更多深受大众喜欢、思惟性艺术性抚玩性相同一的精品力做。辅导泛博文明产业工做者和文明企业盲目饯别社会从义焦点价值体系，认实看待和活泼逃求文明产品社会成果，实善美，贬低斥责假恶丑，充分阐扬文明产业正在推动社会从义焦点价值体系拔擢中的活泼感染。

把立异贯穿文明创做出产全过程，把保存元素取时尚元素、平易近族特征取世界潮水连系起来，加强文明产品年代感和招引力，创做出产更多优异原创文明产品。采用表彰励、方针搀扶等多种编制，鼓励文明工做者殷切糊口，创做出产反映年代、活泼向上、富于感染力的做品。鼓励国度文明产业演示不竭鞭笞文明内容方式、手法立异，进步产品研制和原创才能。沉点支撑具有显着平易近族特征、年代特征的优异原创动漫产品创做。充分操作文明产业生长专项资金和国度相关文明艺术基金，加大对文明内容立异的支撑力度，辅导文明产品创做出产。

把遵循社会从义前辈文明行进标的意图、人平易近大众对劲做为点评文明产品的最高标准，把大众点评、专家点评和商场查验同一路来，构成科学的文明产批点评体系。做好我国文明艺术动漫评选工做，树立揭露、公允、评机制，进步权势巨擘性和公信度，辅导我国动漫产业生长标的意图。加大优异文明产品推行力度，支撑展演展映展播展览支流价值的精品力做。施行国度动漫精品工程，支撑和鼓励优异动漫原创产品的、扮演、出版和展览等节目。把扩展文明消费做为扩展内需的首要构成部分，树立扩展文明消费需求的长效机制，以优异、丰盛的文明产品和就事招引顾客，增加文明消费总量，进步文明消费程度，加强文明产业生长的内生动力，满脚人平易近大众不竭增加的文明需求。

营制优异的文明消费和空气，改动城乡居平易近文明消费不雅观念，进步文明消费盲目性和活泼性。鼓励施行文明消费补助轨制，辅导城乡居平易近文明消费，有条件的场所要为坚苦大众和农民工文明消费供应恰当补助。鼓励正在交易扮演中放置必定数量的贱价场次或门票，鼓励搜集文明运营商拓荒更多低收费经营。阐扬文明精品的商场影响力和带动力，激活文明消费商场。

生长文艺扮演院线，支撑拔擢、剧院等文明消费底子设备。进步基层文明消费程度，辅导文明企业出资兴修更多合适大众需求的文明消费场合。支撑社会力气兴办各类文明设备，鼓励机关、校园和部队的文明设备面向社会。加快全国文明票务搜集拔擢。生长连锁运营、物流配送、电子商务等现代疏通安排和疏通方式，树立以大城市为中心、中小城市相配套、贯穿城乡的文明产品疏通搜集。活泼拓荒文明消费信贷产品，活泼文明消费商场。

拓宽公共文明消费商场，拓荒特征文明消费，供应个性化、分众化的文明产品和就事，培养新的文明消费增加点。加强文明商场需乞降消费趋向猜测研讨，辅导文明企业拓荒适销对的文明产品和就事。发掘节假日和各类节庆节意图文明内在，选拔丰盛其文明内容和方式。大力拓荒合适互联、移动终端等载体的搜集文明产品，推动动漫逛戏、搜集音乐文娱等数字文明内容的消费。选拔城市文明消费的质量和条理，推动居平易近消费布局晋级。加强乡村文明点拔擢，扩展乡村文明消费。科技立异是文明生长的首要引擎。要阐扬文明和科技互相推动的感染，殷切施行科技带动策略，加强自从立异才能。健全以企业为从体、商场为导向、产学研相连系的文明手工立异体系，培养一批特征显着、立异才能强的文明科技企业，支撑产学研策略联盟和公共就事途径拔擢。

推动演艺、文娱、艺术品、工艺美术、文明会议、构思想象等保存文明产业的科技含量的进步，加快演艺、文娱等工作底子设备的更新，鼓励研制取出产具有自从学识产权的新式数字文娱、动静、灯光和舞台手工装备。推动院线运营、文明旅逛、票务发卖、艺术品运营的音讯化、数字化和标准化。支撑现代科技向保存文明产业的搬运取运用，加快推动保存文明产业正在内容、方式、编制和手法等方面的立异。捉住三交融、云计较、物联等生长机缘，选拔文明产业各工作手工程度。

鞭笞出台相关的方针方法，推动动漫、逛戏、搜集文明、数字文明就事等新式文明业态加快生长，不竭进步新新式文明产业对加快经济生长编制改动的奉献。沉点加强取新式文明业态接近相关的数字手工、数字内容、搜集手工等高新手工的研制，选拔文明产品多、多终端的制做才能。扩展搜集音乐、搜集动漫、搜集艺术品、搜集扮演等正在线和移动出产发卖。鼓励搜集企业、IT企业和通讯企业参取搜集文明内容产品的出产和运营。

树立健全统筹和谐机制，把严沉文明科技项目归入国度相关科技生长规划和计划，加强焦点手工、环节手工、共性手工攻关，完成文明产业严沉手工突破和集树立异。铺排施行若干个国度科技支撑计划严沉项目，正在国度文明取科技交融结合步履计划、国度文明科技选拔计划和文明部科技立异项目计划中，放置施行一批文明产业科技项目。活泼和谐相关部分，正在文明产业生长专项资金、高手工产业生长项目资金、科技型中小企业立异基金中，加强对研制具有自从学识产权的环节、焦点手工的支撑，推动文明企业的手工运用取。

鞭笞企业成为立异从体，健全以企业为从体、商场为导向、产学研相连系的文明手工立异体系，确定20家支配文明取科技交融演示企业，支撑产学研策略联盟的生长。依托国度高新手工园区、现代就工作产业化、国度级文明产业演示园区和国度文明产业演示，树立各具特征的国度级文明取科技交融演示。依托高校、科研院所和文明科技龙头企业，正在演艺、文明本钱数字化、动漫逛戏、搜集文明等领域，拔擢5个支配部级沉点测验室取工程手工研讨中心。支撑拔擢一批演示性的文明产业公共手工途径，对就事功用凸起的途径赐与赞帮和励。活泼结合相关部分，施行一批带有全局性、辅导性、公共性、底子性、演示性的严沉工程，加强辅导调控和公共就事才能，加强内容辅导演示，推动产业集聚、企业孵化和人才培养，推动产业和产品晋级，选拔产业整体实质，加强产业生长潜力。专栏文明产业沉点工程特征文明产业生长工程：鞭笞特征文明城市和特征文明产业演示区拔擢，辅导各地加大搀扶力度，量体裁衣，凸起特征，构成一批具有场所特征的、园区和文明产业群，选拔文明产业的规划化、集约化、专业化生长程度。

文艺扮演院线拔擢工程：打破区域鸿沟、商场朋分，下降扮演疏通本钱，鞭笞非必须城市扮演场合连锁运营，完成演艺产业规划化、集约化和高科技化。

文明产业公共途径拔擢工程：整合集成各类本钱，供应可同享共用的底子设备、手工设备、音讯本钱和中介就事，下降文明企业的创业和运营本钱，构成集聚和规划效应。

国度数字文明产业立异工程：挑选数字文明产业中环节和共性手工进行沉点攻关，构成具有自从学识产权的焦点数字文明手工支撑体系，拔擢数字文明产业严沉手工运用演示项目，加快文明企业数字化搜集化音讯化进程。

国产动漫复兴工程：加大对原创动漫逛戏产品的搀扶力度，支撑沉点动漫企业和动漫产业园区生长，大力生长搜集动漫、手灵敏漫等新动漫。从手工研制、人才培养、文明内在等方面辅导动漫逛戏产业的生长标的意图。鞭笞我国动漫逛戏城（）和国度动漫产业剖析演示园（天津）拔擢。

国度动漫产业公共手工就事途径拔擢：拔擢一批国度级动漫产业公共手工就事途径，正在动漫产业集聚区树立动漫手工设备、公共手工就事支撑体系和同享机制，为动漫企业供应高质量动漫产品制做支撑，鞭笞动漫领域自从立异的环节手工研制。

文明产业投融资体系拔擢推动工程：培养就事于文明产业的金融商场从体，加快金融产品和就事拓荒推行，树立便利的文明产业融资途径，施行文明产业金融人才培养工程，推动文明产业投融资理论研讨，拔擢文明产业投融资公共就事途径。

文明产业项目就事工程：持续丰盛国度文明产业项目本钱库，扩展我国文明产品和就事及投融资项方针生意量，使其成为文明产业音讯交流、项目合做、产品生意的剖析途径，推动出资便利化。

藏羌彝文明产业走廊：正在藏羌彝地域施行一批具有带动演示感染的文明产业项目，把平易近族文明本钱下风变为经济下风，扩展平易近族地域工作，推动文明本钱的和合理操作。殷切贯彻落实《关于金融支撑文明产业复兴和生长昌盛的点拨观点》，树立健全多元化、多条理、多途径的文明产业投融资体系。推动文明产业取金融业全面对接，鼓励各类金融安排立异金融产品，改进选拔文明产业金融就事，辅导和鼓励社会本钱投入文明产业。

鼓励银行类金融安排活泼拓荒合适文明产业的信贷产品，稳固和深化部行合做机制，加大文明产业信贷投进。立异文明产业授信方式，打制文明产业全产业链信贷融资体系。活泼展开文明产业财物保管、出资理财、收取结算等配套金融就事。鼓励银行安排活泼展开文明产业消费金融经营，选拔文明消费条理，扩展文明消费规划。鼓励非银行类金融安排剖析操作多种金融经营和金融产品取文明企业对接。

操作多条理本钱商场，鞭笞优异文明企业操作公拓荒行股票上市融资，扩展文明产业直接融资规划。加强文明企业上市的培养储蓄和推荐机制，构成“储蓄一批、培养一批、申报一批、刊行一批”的文明企业上市梯次推动样式，培养30家上市文明企业。支撑国有文明企业招引社会本钱进行股份制。支撑文明企业经过债券商场融资，辅导文明企业科学操作期权、期货等多方式金融衍生品。探索文明企业代理股份让渡体系试点工做。

充分阐扬出资拉动感染，鼓励辅导各类社会本钱投入文明产业，培养文明产业领域策略出资者。正在国度答应领域内，辅导社会本钱以多种方式出资文明产业，参取国有运营性文明单元转企改制，参取严沉文明产业项目施行和文明产业园区拔擢。活泼阐扬我国文明产业出资基金等出资安排的演示辅导感染，培养文明产业领域安排出资者，鼓励危险出资基金、私募股权基金等活泼进入新式文明业态。

鞭笞文明产业安全商场拔擢，立异文明产业安全产品和就事编制，总结和推行文明产业试点险种。加强对沉点文明产权生意所的点拨，依照“总量控制、合理结构、依律例范、健康有序”的绳尺辅导文明产权生意安排健康有序生长。探索完美文明类无形财物确权、点评、质押、流通体系，为文明企业供应专业化、剖析性的投融资就事。探索立异文明产业编制，树立多条理文明企业投融资危险分担和补偿机制。以培养高实质文明产业运营处理人才为沉点，拔擢文明产业人才教育训练安排，完美退职人员训练轨制，鼓励高档院校开设文明产业相关专业，全面进步文明产业人才步队的整体实质，为文明产业生长供应强无力的人才支撑。1．加强训练教育

开办我国文明产业研讨院，为文明产业生长供应智力支撑。鞭笞文明产业学科拔擢，以学历教育方式不竭强壮文明产业人才步队。支撑举行高档班、EMBA班、退职班，以非学历教育方式不竭选拔文明产业人才质量和程度。活泼探索、高校、院所、企业合做培养机制，树立一批文明产业人才培养和文明产业创业园、孵化器，推动产学研一体化。经过“走出去、请进来”的编制，加强取文明产业界的交流，培养世界化人才。加强工作拔擢和做风拔擢，加强泛博文明产业从业者社会责任感。

经过文假名家工程等国度沉点人才工程计划，培养一支实质过硬、运营处理才能强的文明企业家步队，培养一批文明经管名家。鼓励各地拟定文明产业策略人才点拨目次，活泼鞭笞当选人才享用国度高科技人才的齐截待遇，优先推荐进入国度各类人才计划。健全人才运用、活动、鼓励、保障机制，采用签约、项目合做、学识产权入股等多种编制集聚文明人才。完美文明产业人才分类界定，推动工作技术断定和工作资格确定。大力引入海外高条理人才。加大对平易近营文明企业优异人才的方针支撑，处理落户、住宅、医疗和子孙教育等实际问题。依照“辅导、企业从体、商场化运做”的绳尺，充分阐扬的辅导感染和就事天性机能，大力鞭笞对外文明交流取对外文明商业推动工做的无机连系，活泼鞭笞文明企业和文明产品世界商场，培养一批具有世界协作力的外向型文明企业和中介安排，打制一批世界知名文明品牌，加强中汉文明界上的力和影响力。

完美支撑文明产品和就事出口的方针方法，操作对外文明工做途径，活泼鞭笞文明产业“走出去”。支撑代表中华优异平易近族文明、具有自从学识产权和品牌的文明企业和产品进入世界商场，沉点搀扶具有平易近族特征的演艺、动漫、逛戏、艺术品、工艺美术、搜集文明等领域产品和就事的出口。树立文明产品和就事“走出去”本钱库，修订完美《文明产品和就事出口点拨目次》，结合商务部等部分发布文明出口沉点企业和项目目次。不竭完美对外文明商业统计工做。简化批阅手续，鞭笞出口便利化，正在沉点出口地域树立对外文明商业。

鼓励文明企业经过独资、合伙、控股、参股等多种方式正在境外兴办文明实体、建立分支安排，完成文明企业正在境外的落地运营。加强对海外文明产业、商场的深度剖析，树立世界文明商场的音讯搜集、编纂、研讨和发布机制，协帮企业体会世界商场动态，扩展海外营销搜集。活泼支撑文明企业参加境外世界大型展会和文明节目，协帮选拔正在国内举行的文明博览会和生意会的世界化运营才能。充分阐扬驻外使文明处（组）、海外我国文明中心等驻外文明安排的感染，活泼点拨、协帮文明企业拓荒海外商场。

施行世界商场区域拓荒策略，活泼参取世界文明产业对话，树立、参取间世界文明产业领域双方和多边对话取合做机制，参取世界文明商业规律拟定，不竭增加世界话语权。鼓励文明企业同国外有实力的文明安排进行项目合做，鼓励引入合适我国商场需求的国外优异文明产品，丰盛我国文明商场，一起活泼进修国外前辈的制做手工和处理经历，不竭选拔我国文明产业面向世界商场的剖析才能。