绿色债券市场开启新变革 兰花科创股票;
存量超越1.5万亿元的绿色债券商场将进入一个新的开展时期。
7月29日，共同规范、进步绿债“纯度”的《我国绿色债券准则》(以下简称《准则》)正式发布。
《准则》清晰绿色债券界说及四项中心要素、绿色确认规范、征集资金用处、资金办理和信息发表等内容。
业内人士表明，《准则》完成了国内绿色债券商场发行规范的根本共同，标志着国内开始共同、与世界接轨的绿色债券规范正式树立，显现了我国绿色债券商场高质量开展的决计和举动，也将为全球出资者参加我国的低碳绿色开展发明更好的条件。
要求更严厉
凸显冲击“漂绿”行为决计
自2015年国内绿色债券商场发动以来，我国绿色债券商场获得较快开展。
Wind数据显现，2022年上半年，我国境内发行贴标的绿色债券260只，规划4099亿元，同比别离增加29%和67%，位居全球前列。据中金公司发布的研报显现，到5月12日，我国境内贴标绿色债券存量1460只，规划超1.54万亿人民币。
不过，因为世界国内规范的不同、信息发表的缺乏成为我国绿色债券商场走向世界商场的妨碍和瓶颈。
业内人士以为，《准则》参阅世界资本商场协会(ICMA)发布的《绿色债券准则》(GBP)等相关规矩，清晰了绿色债券的界说、种类和四项中心要素，即征集资金用处、项目评价与遴选、征集资金办理、存续期信息发表，提出对绿色债券发行人和相关组织的具体要求。《准则》根本结构与GBP保持共同，但其四大中心要素与GBP比较愈加严厉。
安永大中华区金融服务可继续开展服务合伙人李菁以为，首要，在项目征集资金用处方面，《准则》要求征集资金须100%用于契合规矩条件的绿色工业、绿色经济活动等相关的绿色项目，这与GBP共同。
“《准则》规矩征集资金的流向份额及项目确认规模，表现了顶层规划冲击债券‘漂绿’行为的决计。”李菁说。
其次，在“项目评价与遴选”方面，《准则》要求发行人应当清晰绿色项目具体信息的一起，也答应发行前可不确认具体募投项目，但仍需清晰募投项目的评价与遴选流程，这为在境内推广发行人拟定绿色债券结构供给了关键。
中证鹏元研制高档董事高慧珂表明，此前无具体募投项目发行绿色债券的状况首要有两种：一是发行人被确以为绿色企业；二是发行绿色金融债券。“未来无具体募投项目发行绿色债券时，可依照《准则》的要求，清晰项目评价与挑选流程。”她说。
东方金诚相关研究人员以为，在信息发表方面，《准则》要求发行人或监管组织及时记载、保存和更新征集资金的运用信息，并定时(年度、半年度、季度)进行具体发表，内容包含征集资金全体运用状况、绿色项目开展状况、预期或实践环境效益等。
“与GBP不同的是，《准则》在年度陈述的根底上，还鼓舞发行人按半年或季度对绿色债券征集资金运用状况进行发表。这种发表频率的进步能够大大加强绿债发行人与出资人的交流，下降信息不对称导致的出资危险。”李菁说。
绿色规范系统获进一步完善
关于《准则》发布的含义，多位专家表明这标志着国内开始共同、与世界接轨的绿色债券规范正式树立，显现了我国绿色债券商场高质量开展的决计和举动，也将为全球出资者参加我国的低碳绿色开展发明更好的条件。
《准则》出台前，国内关于绿色工业规范有三个辅导性文件：一是我国人民银行公告〔2015〕第39号及其附件《绿色债券支撑项目目录(2015年版)》；二是国家开展变革委等部分联合印发的《绿色工业辅导目录(2019年版)》；三是我国人民银行、国家开展变革委、证监会联合印发的《绿色债券支撑项目目录(2021年版)》。
“因为不同类别的绿色债券对资金用处要求不共同，我国绿色债券仍遭到出资人的质疑。《准则》融兼并完善了国内绿色债券各项办理要求，到达‘国内共同，世界接轨’，为我国绿色债券商场的可继续和世界化开展打下准则根底。”李菁说。
李菁以为，《准则》共同国内绿色债券规范，推进了绿色金融规范化进程。《准则》着重征集资金需100%用于绿色项目，进一步进步绿色债券纯度，被诟病的绿债资金部分用于非绿范畴等问题也根本经过《准则》得到了处理。
“《准则》完成了国内不同类型绿债规范开始共同，适用于一般绿色债券(包含蓝色债券、碳中和债)、碳收益绿色债券(环境权益相关的绿色债券)、绿色项目收益债券和绿色财物支撑证券。”李菁说。
商场“看门人”或迎更严监管
现在绿债是绿色项目首要的直接融资途径。业内人士估计，《准则》发布后配套鼓励方针的拟定将提上日程，对绿色工业融资支撑力度将加大，相关部分将在税费优惠、差别化监管等方面给予支撑，促进更多企业使用《准则》发行绿色产品，保证《准则》真实发挥作用。
高慧珂表明，《准则》是自愿性规矩，并非强制，未来各债券种类发行时还需参照各监管组织的相关方针，需重视绿色企业债券发行规矩是否会跟进调整。估计未来国内绿色债券商场将一起存在契合《准则》的绿色债券和不契合《准则》的绿色债券。
“发行人在方针利好的状况下也面对必定应战，征集资金用于绿色项目份额的进步也必然会给绿色债券的发行形成较大的影响。尤其是对方案征集资金用于绿色项目份额缺乏100%的待申报或申报中的绿色债券，怎么进行平稳的过渡联接是各商场成员要点重视的内容。”李菁说。
在高慧珂看来，未来境内发行的经第三方组织评价认证为契合《准则》的绿色债券，将招引更多的境外资金，进步境内绿色债券商场的世界影响力。
李菁称，为进步境外出资人对我国绿债评价认证的质量认可，进步我国绿债评价认证组织的可靠性，监管部分现在正在经过完善评价认证规范、共同评价认证办法、严厉第三方评价认证机准入门槛等办法，加强绿色债券评价认证组织办理，进步认证陈述质量，打造一批高质量、高规范、严要求的评价认证组织。
“在此布景下，未来评价认证组织将面对更严厉的监管要求，需加强人才队伍与才能建造，做好我国绿色债券商场‘看门人’，为绿色债券的高质量开展保驾护航。”李菁说。
