镇域经济：工业农业服务都需集300243股票约式发展

开展壮大镇域经济，是施行统筹城乡战略的重要支撑点，支持着农业现代化和新村庄建造，推进着村庄工业化和乡镇化中起着极端要害的效果。在新一轮开展，特别是施行十二五开展规划中，怎么进步镇域经济水平，改进保证民生，促进城乡一体化开展，已经成为党和政...

开展壮大镇域经济，是施行统筹城乡战略的重要支撑点，支持着农业现代化和新村庄建造，推进着村庄工业化和乡镇化中起着极端要害的效果。在新一轮开展，特别是施行“十二五”开展规划中，怎么进步镇域经济水平，改进保证民生，促进城乡一体化开展，已经成为党和政府作业的重中之重。

镇域经济开展存在的问题

镇域经济近年来开展很快，但在开展的过程中也暴露了一些亟待处理的问题。一是工业集聚水平低。因为集聚规划小，短少主导工业支撑，导致就业机会缺少，其对村庄剩余劳动力的吸纳才干较低。二是工业布局涣散。主要以劳动密集型工业为主，大多选用家庭小作坊出产，存在“小、散、低”的问题，建造规划过小，工业布局涣散，镇域经济的建造仍带有较大的盲目性。三是土地利用功率低。跟着村庄经济形势的开展以及外出务工人员的进步，形成很多土地搁置，导致土地利用率下降，土地流转问题成为进一步完善村庄运营机制、促进村庄经济运转质量敏捷进步的燃眉之急。

镇域经济开展存在问题的原因

一是跟着经济的开展以及近年来土地流转法的公布，土地问题已经成为约束村庄经济开展的重要因素。榜首，土地的一切权归属不清楚。我国法律规则村庄土地归农人团体一切,可是对详细归属于哪一级一切的规则还不很清晰。这种一切权归属含糊的状况下,在必定程度上加大了土地流转的难度。第二，土地的使用权不清晰。改革开放今后，村庄土地的一切权和使用权开端别离,农人享有使用权而团体、国家享有一切权，一切权主体凌驾于使用权主体之上的状况时有发生,一些干部很多随意征用村庄土地、强制流转，无视家庭联产承包责任制，严重地侵害了土地权利人的利益。

二是人才数量缺少，人才效果发挥缺少普及性也是约束村庄经济开展的重要因素。现在村庄有用技术人才大多数是村庄栽培、饲养方面的能手，在企业、商贸、信息、商场流转、科技等方面的专业人才还不多，整体素质较低，文化程度不高，难以满意村庄经济快速开展对高级人才的需求。

推进镇域经济开展的对策

“一主三化”是在镇域经济开展中，有必要坚持以民营经济为主，加速推进农业工业化、村庄工业化和村庄乡镇化。

首要，以民营经济为主攻方向，充分发挥镇域特征经济主力军的效果。

在开展民营经济的过程中，要坚持抓环境、抓引入、抓扶植的政策：抓环境，实在放宽对民营本钱出资的各种约束，铲除各种不合理的门槛，着力发明有利于民营经济开展壮大的客观环境；抓引入，加大招商引资力度，活跃发明条件招引有实力的民营企业到乡镇出资开展，延伸工业链条，逐步形成有特征的工业系统，进步竞争力；抓扶植，从民营企业中挑选一批要点项目，进行要点帮扶，处理开展中的实际困难，协助其工业胀大和层次进步，以加速进步民营经济开展水平。

其次，以工业园区建造为渠道，全力加速工业化进程。

开展工业园区是完成工业开展集约化、区域化最有用的手法。因而，建造工业化强镇，完成镇域经济的快速开展就要本着统一规划、合理布局、归纳开发、集约开展的准则，挑选区位、资源、交通、根底条件较好的镇或许区域，会集规划建造加工制作业基地工业园区，活跃引导各类加工制作企业向基地会集。要充分发挥园区的集约和工业化优势，使之真实成为促进镇域经济开展和招商引资的杰出载体和渠道。

再次，以整合农业资源为方针，加速农业工业化进程。

农业工业化是促进农人增收的根本途径。因而加速农业化进程对镇域经济开展具有十分重要的含义。农业的出路是完成工业化运营。农业工业化的开展，要害是培养开展农业龙头企业。这样才干经过规划化出产，下降单位成本，进步经济效益；经过对农产品进行深加工，进步产品附加值，增强产品商场竞争力。

最终，以进步乡镇归纳服务功能为载体，加速推进村庄乡镇化。

乡镇化是衡量区域内经济开展水平的重要规范。推进镇域经济开展有必要经过加速乡镇化建造脚步，因而要坚持经过加速乡镇化建造来促进镇域内经济的开展，经过加速镇域内经济的开展来带动乡镇化的建造，二者相互促进、共同开展。