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海南立异导游处理机制标准旅行职业次序

记者从近来举办的我国(海南)自由贸易试验区准则立异事例(第五批)新闻发布会上得悉，为破解不合理贱价游等问题，标准旅行职业次序，海南以导游职工化为要点，推进导游处理体制变革。

海南省旅行和文明广电体育厅相关担任人介绍，不合理贱价游首要产生在旅行一线，由导游施行。因为部分个别导游基本薪酬和社保没有保证，易引发为寻求利益“逼上梁山”的旅行乱象。产生违规行为后，又难以及时、有用处理。

为此，海南使用特区立法权修订相关处理规则，清晰导游执业有必要与旅行社、导游服务公司或许涉旅企业签定劳作合同，由导游地点企业为其交纳社会保险，付出劳作报酬；或许在省旅行协会注册。此项变革立异的中心是以标准劳作联系保证导游权益，企业对导游的悉数执业行为承当法律责任。

一起，推进导游服务公司实体化变革。鼓舞社会兴办导游服务公司，要求导游服务公司有必要与导游签定劳作合同，依照公司法人和公司处理模式进行处理，制止向导游收取任何费用，推进部分导游服务公司从虚设安排向实体公司转型。

此外，旅行社聘任其他公司的导游时，应与导游地点公司签定劳务合同，并将导游服务费付出给其地点公司，促进导游服务公司担任导游的日常处理并对其违法违规行为承当连带责任。

据悉，海南自展开导游职工化变革以来，累计在旅行社或导游服务公司签定劳作合同并处理社保的导游有8443人。施行该立异办法后，旅行社少付或拖欠导游服务费、要求导游垫支团费等状况大为削减，导游薪酬、社保福利等合法权益得到有用保证，然后提高导游服务质量。2019年上半年，导游投诉率下降1.4个百分点，仅占悉数旅行投诉的4.5%。