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我国新一轮金融敞开地图成型
金融服务业敞开或超商场预期,金融商场和本钱项目敞开将逐步推动
记者张莫实习记者向家莹北京报导
来历:经济参考报
新一轮金融敞开地图现已成型。依据最近高官的表态以及金融监管部门日前发表的本年工作要点使命,以银职业、证券基金业和保险业为代表的金融服务职业的敞开将成为2018年金融敞开的重头戏。与此同时,境表里股票商场、债券商场双向敞开以及本钱项目可兑换也将在年内稳步推动,但会相对审慎。
去年底举行的中心经济工作会议指出,推动构成全面敞开新格局。要在敞开的规模和层次进步一步拓宽,更要在敞开的思想观念、结构布局、体系机制进步一步拓宽。中共中心政治局委员、中心领导小组办公室主任刘鹤日前在达沃斯世界经济论坛2018年年会上表明,我国将持续推动全面对外敞开,加强与世界经贸规矩对接,大幅度放宽商场准入,扩展服务业特别是金融业的对外敞开。
金融服务业的敞开扩展势在必行,而金融敞开的另一个层次——金融商场和本钱项目可兑换本年也将有所开展。6日举行的2018年我国人民银行工作会议指出,“扩展债券商场双向敞开”,以及“稳步推动人民币世界化”。同日举行的全国外汇办理工作会议也指出,“深化外汇办理变革,推动金融商场双向敞开,服务国家全面敞开新格局”,会议对当时和往后一个时期外汇办理要点工作进行布置,包含进一步提高跨境买卖出资自由化便当化水平,支撑外贸立异开展,稳步推动自由买卖试验区外汇办理试点,保险有序推动本钱项目可兑换。
以银职业、证券基金业和保险业为代表的金融服务业的敞开,或成为本年金融敞开的重头戏。依据财政部副部长朱光耀此前在国新办发布会上的表态,中方决定将单个或多个外国出资者直接或直接出资证券、基金办理、期货公司的出资份额约束放宽至51%。上述办法施行三年后,出资份额不受约束。将撤销对中资银行和金融财物办理公司的外资单一持股不超越20%、算计持股不超越25%的持股份额约束,施行表里共同的银职业股权出资份额规矩;三年后将单个或多个外国出资者出资建立运营人身保险事务的保险公司的出资份额放宽至51%,五年后出资份额不受约束。多位受访专家表明,金融服务业敞开将按计划、分进程进行,相关职业铺开持股份额上限和事务约束的详细方针或在年内落地。
依照现在的路线图,金融服务业的敞开程度将大幅提高,乃至超出商场预期。而金融商场双向敞开也将在本年逐步推动。国家外汇办理局局长潘功胜7日撰文称,稳步推动金融商场双向敞开。推动证券商场双向敞开。持续推动境内股票、债券商场敞开,完善“债券通”,研讨“沪伦通”,支撑沪港、深港股票商场买卖互联互通。变革完善合格组织出资者外汇办理准则。进一步提高商场主体在更大空间装备财物的便当性,扩展境内产品期货等衍生品商场对外敞开。
我国金融期货买卖所研讨院副院长兼首席经济学家赵庆明在承受《经济参考报》记者采访时表明,我国债券商场敞开已较为完善,未来或许在外资出资境内债券商场、在境内发行人民币债券方面进一步推动,而股票和期货商场敞开也将完善相似准则。“下一步咱们预备对外国出资者敞开部分大宗产品期货。这是一个渐进的进程,老练一个,敞开一个,但整体而言,本钱项目敞开会是一个比较缓慢的进程。”他表明。
大都业内人士以为,与金融服务业敞开比较,本钱项目敞开的推动会相对审慎。2018年,经过在自贸试验区先行先试、然后再进一步仿制的方法推动本钱项目敞开,或是实际中可行的途径之一,这也可以最大程度下降相关危险。据记者了解,现在包含上海和广东在内的多地现已发动研讨申报自由买卖港,未来在自贸试验区升级版自贸港的方针思路下,这两个区域的金融敞开立异有望更进一步。如深圳前海正在推动最新的前海金融立异21条方针,触及深化深港金融协作、金融服务业敞开、本钱项目敞开等多个方面。
业内人士表明,金融扩展对外敞开,有必要与金融监管水平提高和金融商场准则完善相适应,与相关金融范畴敞开相和谐。赵庆明说,敞开金融体系必然会添加金融商场的不稳定性,因而需求完善与敞开金融体系相匹配的微观审慎监管结构,才干有用防备并化解在金融敞开进程中或许遭受的各种危险,特别是跨境本钱活动危险。潘功胜撰文称,丰厚跨境本钱活动微观审慎办理的方针工具箱,包含以下降跨境本钱大幅动摇为方针的办理工具,如危险预备金;以银行和短期本钱活动为要点的微观审慎办理方针等,逆周期调理外汇商场短期动摇,保护金融体系安全和世界收支平衡。