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本报记者包兴安

本年当地债发行的一大特色是超长时刻债券大幅添加。东方财富Choice数据计算显现，到8月21日，年内当地债发行1659只，发行规划达59264.9亿元，同比添加30.5%。其间，30年期当地债发行185只，同比添加112.6%，发行规划达7291亿元，同比添加179.8%。

专家表明，扩展有用出资，可逐渐添加超长时刻债券发行占比，以更好满意部分项目对长时刻资金的需求。

当地债发行期限

以中长时刻为主

东方财富Choice数据计算显现，上述当地债中，按发行只数来看，10年期当地债发行387只，发行只数最多；15年期次之，发行287只；20年期发行282只；7年期发行228只；5年期发行191只；30年期发行185只。别的，3年期、2年期、1年期当地债别离发行69只、21只、9只。

按发行规划来看，10年期当地债发行规划达13704.57亿元，发行规划位居首位；20年期发行9904.74亿元，规划次之；15年期发行规划达9581.44亿元；7年期发行规划9311.4亿元；30年期发行规划7291亿元；5年期发行规划6452.46亿元。

东方金诚研讨开展部高档分析师冯琳对《证券日报》记者表明，当地债发行期限以中长时刻为主。从本年状况来看，5年期以上当地债发行规划占比达94.9%，其间，30年期占比12.3%，而上一年全年这两项占比别离为94.54%、9.02%。不难看出，本年以来，长时刻和超长时刻当地债发行规划占比与上一年相比有所进步。

我国财务学会绩效办理专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表明，近年来，当地债发行期限逐渐拉长，10年期以上债券种类发行显着增多，这既有项目对资金安稳的需求，也有确保债券危险安全的需求，还有减轻债券还款压力的需求，这是一种债券发行期限的结构性调整，对坚持经济安稳和财务安全具有重要意义。

近年来，用于项目建造的专项债广受重视。东方财富Choice数据计算显现，上述当地债中，新增专项债发行1192只，发行规划算计达34821亿元。其间，10年期以上专项债发行977只，发行规划达30697.62亿元。

记者注意到，30年期超长时刻专项债发行规划大幅添加。数据显现，到8月21日，年内新增30年期专项债发行174只，发行规划达6605.57亿元。

“30年期专项债具有时刻跨度大、还款周期长、资金安稳性强、危险系数低一级特色，是当地债中非常受欢迎的种类，对拉动出资、安稳经济具有长效促进效果。”张依群表明。

冯琳表明，关于当地来说，发行30年期的超长时刻限当地债能够更好匹配建造和运营期限比较长的项目资金和期限需求。本年以来，交通、水利等严重基础设施建造项目出资力度显着加大，这是30年期以上专项债发行放量的重要原因；一起，发行超长时刻限当地债也有利于协助当地政府合理均衡债款期限结构，缓解中短期的会集偿债压力。

需逐渐添加

超长时刻债券发行占比

“展开新一轮出资，完善长效投融资机制是基本保障。”8月20日，十三届全国政协常委、我国进出口银行原董事长胡晓炼在我国财富办理50人论坛2022夏日峰会上表明，关于适当一部分具有准公共性质的项目出资，短期收益尽管不显着，但长时刻收益和社会效益非常明显，能够为经济高质量开展供给长时刻支撑。为满意此类项目出资需求，需求拓展可担负的长时刻资金筹集途径。主张拉长债券发行期限，添加30年及以上期限债券发行。

张依群表明，拉长债券发行期限从理论上讲是彻底可行的。因为超长时刻债券具有期限长、安稳性强、效果继续等特色，能够起到安稳经济长时刻开展的重要效果，也能够有用下降短期内债券还本付息压力，然后减轻当地还账压力。

“近年来，方针层面鼓舞当地合理进步长时刻债券期限份额，且在当时严重公益性基础设施建造项目出资加速的布景下，发行超长时刻限当地债的必要性有所上升。”冯琳主张，当地可根据该地区政府债款的到期散布状况，结合项目运营和收益周期以及出资者需求，合理确认债券发行期限，逐渐添加超长时刻债券发行占比。

“不过，发行30年以上超长时刻债券存在周期过长、办理职责淡化乃至未来主体职责不清等问题，这是需求高度重视的。”张依群表明，当时，扩展出资成为稳经济稳添加的重要支撑，要点应考虑政府出资项目的本质效益，以及政府债券还本付息的财务经济承受能力，不行简略地用时刻换空间，更不行过度透支未来经济的潜能和预期。