601106腾讯(黄金基金)

为深化遵循习总关于打赢防控的、总体战、阻击战的重要，全面执行、国务院关于防控的决议计划布置，协助支撑文明和旅行企业做好防控和恢复生产作业，协助企业渡过，完结继续健康展开，特拟定以下方针。

执行、国务院和、关于一手抓防控、一手抓经济展开的相关方针办法，各级宣扬、文明和旅行、电视等部分要针对房产税、乡镇土地运用税、房租等税费减免、社保费免缴或折半征收、赋闲保险费援企稳岗等扶持方针进行全面对接和流程联接，做好方针实现，真实协助企业处理实际问题，有条件的区域可统一处理。因导致运营困难的文明和旅行企业，2020年度产生的亏本，最长结转年限由5年延伸至8年。赶快完结旅行服务质量金暂退作业，暂退规范为现有交纳数额的80%。

鼓舞各经过借款贴息、租金和水电费等费用补助等方法，协助受影响严峻的冰雪项目、旅行社和景区(温泉)等旅行企业纾困。统筹运用有关帮扶小微企业专项基金等，对困难企业进行帮扶。对契合各级文明和旅行工业专项资金运用范围的企业扶持资金要赶快拨付到企业。各级文明和旅行部分在争夺各项扶持资金的一起，可恰当调整2020年度部分预算中专项经费的运用方法，鼓舞向群众发放惠民文明和旅行消费券，对受影响严峻的职业进行要点支撑，促进文明和旅行场复苏。调整2020年度各级文明工业展开专项资金扶持方向，向受影响较大的出书发行、电视、文明旅行、休闲文娱、演艺等职业歪斜。依托国家级和级电影专项资金，对受影响而歇业的影院，受影响较大的要点企业和要点项目，予以恰当补助和支撑；依据国家有关方针要求，延期征缴和减免电影专项资金。

宣扬、文明和旅行、电视部分要会同金融监管部分，做好和谐金融机构作业。对受影响较大的文明和旅行企业，金融机构不抽贷、不断贷、不压贷，努力做到应续尽续、能续快续。对有展开远景暂时遇到困难的文明和旅行企业，鼓舞金融机构继续给予支撑，依据实际情况经过改变还款安排、延伸借款期限、无还本续贷等方法协助企业渡过，并恰当下调借款利率，下降企业融资本钱。对受影响暂时失掉收入来历的企业，经债务银行确定，可依调整后的还款安排报送信誉记载。

支撑文明和旅行企业加大项目策划和招商引资力度。对拟开工建造的项目，加速完善批阅手续，促进提早开工。催促在建项目加速施工进度，赶快构成新的供应才能。发挥文明企业“项目管家”效果，树立要点文旅项目领导包联责任制，协助企业执行土地、税收、资金等方面的优惠方针，一起推进项目建造。充沛使用国家专项债券等方针，支撑文明、旅行范畴基础设施建造，开发严重文明和旅行项目，打造精品旅行线。

引导文明和旅行企业环绕文明和旅行消费场的新改变和新需求，大力推进产品构思立异和服务提质晋级，不断进步产品的文明含量、生态含量和科技含量。结合往后场需求改变，深化“文明+”“互联+”，促进数字出书、才智广电、络文学、动漫游戏、电子竞技、数字文娱、在线会议、数字日子等新式文明业态。充沛发掘全温泉、森林、海洋、湿地、冰雪等天然资源优势，引导文明和旅行企业大力开发自驾露营、生态旅行、康养旅行、亲子旅行、文明演艺、文明构思、休闲休假等具有场远景的新业态和新产品。推进5G、4K、大数据、人工智能、区块链等高新技术的立异使用。

宣扬、文明和旅行、电视部分要统筹安排，充沛发挥职业协会效果，安排企业采纳场化形式，合理压减运营本钱，操控非必要现金开销，活跃采纳更多自救方法。活跃展开线上事务，扩展收入来历，拓宽非触摸经济、宅经济等范畴。优化供应链处理，寻求上下游企业抱团取暖，协助企业和谐处理员工返岗、物资运送以及防控物资保证等难题。鼓舞图书等产品供货商对实体书店给予恰当延期结算。辅导企业充沛使用互联和自渠道，加强企业品牌、企业文明和优势产品的线上营销。

依照《国务院办公厅关于进一步激起文明和旅行消费潜力的定见》（国办发〔2019〕41号）要求，赶快完善我促进发文明和旅行消费的相关方针办法。各区域要活跃出台促进文明和旅行消费相关配套补方针。提早做好调研策划，抢抓往后广大群众愈加重视健康、酷爱生命的消费趋势，有序宾馆饭店、文明场馆和景区等，鼓舞把文明消费嵌入各类消费场所，建造文明和旅行消费集聚区，大力开发夜间消费产品。推进施行电视节目提质创优工程，加大对严重主题剧目创造扶持力度，添加优质文明产品供应。加强消费范畴大数据使用，大力推行线上线下文明旅行消费活动，培养络消费、体会消费、智能消费等新形式，鼓舞各区域当令推出主题旅行、文艺演出等活动，展开“辽宁人游辽宁”优惠体会活动，支撑开发和推行“辽宁特征礼品”等区域特征手工艺品和文创产品。活跃推进带薪休假准则执行，推进旅行消费生机。使用“中国旅行日”“全民读书节”等关键，推出各类惠民办法，提振文明和旅行消费场。

各级文明和旅政部分及各职业协会要协助旅行企业供给公益法律服务和相关方针咨询，保险处理旅行社、酒店、景区等企业因影响导致的合同纠纷、劳资对立、资金拖欠等问题。支撑职业协会宣布职业，鼓舞顾客采纳改变合同或置换消费券等形式，妥善处理游客退费等，既要顾客权益，又要防止大面积会集返现导致旅行社等企业无法偿付的运营困难。

大力施行辽宁形象进步工程，以“辽宁特征文明”、“辽字号”文明品牌、文艺精品、景区、休假区等为要点宣扬目标，树立、、县及企业四级联动机制，与干流、新广泛协作。使用“学习强国”、县级融中心以及“两微一端”、抖音、快手等新渠道，开设视听和线上专题节目、互动论题，助力企业在往后赶快集聚客流，扩展消费场。针对春夏时节旅行特色和客源集体，展开系列主题和精准客源营销推行活动，着力推介“文明+旅行”“生态+旅行”项目和精品线。支撑政企联合形式展开形式多样的场宣扬推行活动，加大“引客入辽”作业力度，激活消费潜力，促进文明和旅行场复苏昌盛。使用深圳文博会、招商推介会等渠道，扩展企业宣扬力度，推进辽宁文明企业和文明品牌“走出去”。

文明和旅行企业要科学研判带来的场需求，活跃转型晋级，补短板强弱项，继续优化企业的运营结构、产品结构和人才结构，大力进步产品和服务质量。加速科技，进步出书、印刷、、电视、演艺、络、动漫等范畴技术装备水平，增强文明工业中心竞争力。支撑文明和旅行企业立异运营形式和盈利形式，进步场化运营才能，化危为机，迎头赶上，真实把文明和旅行工业培养满足复兴展开的新动能和新的增长点。鼓舞文明和旅行企业“个转企、小升规、规升巨”，鼓舞企业吞并重组、扩展规划。鼓舞各区域量体裁衣，活跃接受文明工业搬运，调整优化区域工业结构，对成绩杰出的区域和企业按给予励。

优化批阅程序，进步批阅功率，紧缩批阅时限。注册行政批阅受理便民通道，施行电话预定处理，推进更多文明和旅行类政务服务事项“上办、掌上办、指尖办”。在符律法规的前提下，对企业因此拖延的行政批阅事项，经主办单位赞同可施行“容缺批阅”。注册防疫抗疫类体裁出书物选题、印刷、电视和络视听节目存案审阅绿色通道，恰当宽延相关许可证到期连续处理时限。

(关于印发《支撑文明和旅行企业共渡若干方针办法》的告诉辽新疫防指〔2020〕26号)