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假如拿不出规划过万亿美元的进一步影响方案，美国或许面对深入的永久性经济危害。正值美国两党就新一轮经济影响方案打开商洽之际，伯南克和耶伦这两位前美联储主席一起宣布正告。

国际货币基金组织(IMF)上星期五估计，受新冠肺炎疫情冲击，2020年美国经济将萎缩6.6%，新冠病例再度激增与贫富差距问题加重，还或许令经济远景进一步恶化。

美国国会两党本周将对新一轮立法方案打开正式商洽，以应对新冠肺炎疫情的冲击。民主党操控的众议院此前已赞同规划达3万亿美元的一揽子方案，共和党操控的参议院有望在本周推出参议院版别的方案，并在尔后寻求到达两党一致。

考虑到美国总统特朗普3月签署的约2万亿美元法案(CARES Act)中部分关键性纾困方法本月底行将到期，经济界人士遍及忧虑，若两党不能到达一致推出进一步的影响方法，由于疫情带来的短期经济困难，或许会演化成长期苦楚。

IMF估计美国本年经济萎缩6.6%

国际货币基金组织7月17日在完毕对美国第四条款商量的声明中表明，由于新冠肺炎疫情重创经济活动，估计美国经济本年第二季度按年率核算将萎缩37%，全年萎缩6.6%。

IMF着重，疫情导致美国穷人和弱势群体遭受不成比例的冲击，将加重美国社会的不平等问题。IMF以为，美国政府需求出台更多方法，应对疫情及其带来的经济和社会应战，一起要施行更揭露、安稳和通明的交易方针，确保全球交易系统的安稳。

新冠肺炎疫情以史无前例的方法冲击了美国经济，上千万美国民众在短短两三个月内堕入大规划赋闲，尽管5月和6月疫情防控方法放松，许多企业活动得以重启，部分暂时度假的工人得以重返作业岗位，但近期疫情反弹形势严峻，二十几个州不得不暂停重启，为经济复苏增添了不确定性。

即使是被誉为华尔街资深经济猜想家的摩根大通首席执行官戴蒙(Jamie Dimon)也坦言，现在能做的作业仅仅“猜想”罢了。

“在正常的经济阑珊中，赋闲率会上升，拖欠率上升，销账上升，房价下降，但这次许多状况都没有呈现。”相反，戴蒙指出，现在的状况是“储蓄添加，收入添加，房价上涨。由于一切的影响方法，你不会立刻看到阑珊影响”。

换句话说，获益于美联储和美国政府力度空前的救助方法，疫情给美国经济形成的危害没有充分体现出来。

但掌管华尔街万亿财富的金融巨子，现已在为一场潜在的借款违约风暴“有备无患”。21世纪经济报导记者计算发现，在二季度财报中，摩根大通、高盛集团、花旗集团、美国银行、摩根士丹利、富国银行这六大行的坏账拨备算计高达350亿美元。

戴蒙坦言，经济远景难料。从基准景象、晦气景象到极为晦气景象，摩根大通分五个景象对美国经济进行了猜想。在基准景象下，估计年末美国赋闲率将挨近11%。而在最坏的景象下，疫情将在秋季进一步恶化，迫使新一轮大规划罢工停产，赋闲率恐将飙升至23%。

依据美国劳工部的数据，6月美国赋闲率现已从5月的13.3%进一步下降至11.1%，而在4月经济全面停摆时，一度到达前史高点14.7%。每周初度请求赋闲救助金人数也从3月下旬的峰值680万稳步下降至7月第二周的130万，可是，这个数字仍然是疫情前前史峰值的两倍。

“与5月和6月比较，未来的经济环境将会愈加暗淡，你有必要为此做好预备。”戴蒙说。

新一轮影响方案规划逾万亿美元

在美国多州疫情反弹之际，特朗普3月签署的2万亿美元救助方案中部分纾困方法将于7月底到期。其间，联邦政府在各州赋闲救助金基础上为赋闲者额定添加的600美元补助是否延期，成为了下一轮影响方案中两党争议的焦点。

在本年5月众议院赞同的3万亿美元方案中，民主党人赞同延伸每周添加每人600美元的赋闲补助。但特朗普和大大都共和党议员表明对立，他们以为这一方法让部分工人经过福利取得的钱比经过作业取得的薪酬还多，是在鼓舞工人不要重返作业岗位。

在上星期五举办的众议院冠状病毒特别小组委员会听证会中，伯南克、耶伦和很多经济学家都敦促国会以某种方式延伸这一行动，坚持以为这对经济发生的支撑效果大于对遏止工作增加带来的影响。

伯南克主张国会能够考虑下调600美元的额度，一起主张为重返作业岗位的工人供给某种特别的税收优惠。他以为总有方法能够发明一种“恰当的鼓舞方法”，在不削弱对赋闲者支撑的状况下，鼓舞他们重返作业岗位。

两位前美联储主席向议员们宣布正告，假如不拿出规划超越1万亿美元的进一步影响方法，美国或许面对深入的、永久性的经济危害。他们以为，下一轮国会影响方法应该聚集三大范畴：加大医疗范畴投入应对新冠肺炎疫情，延伸发放赋闲救助补助的方案，为州和地方政府供给满足财务支撑。

“咱们以为，对赤字和债款的忧虑不该阻碍国会有力地应对这一紧迫状况，”耶伦说，“当时的首要任务应该是维护咱们的公民免受疫情影响，并寻求更强大和公正的经济复苏。”

“我以为赋闲率下降不会像咱们最近看到的那样敏捷。”耶伦也指出，要使赋闲率下降到挨近疫情前的水平，或许需求两到三年的时刻。

7月19日，特朗普承受媒体采访表明，他期望鄙人一个冠状病毒救助法案中看到薪资减税。“假如咱们不削减薪资税，我会考虑不签署。”此外，特朗普期望方案需求包含针对从头开业的企业的维护方案，以防止企业由于顾客感染病毒而被提起诉讼。

估计美国财务部长姆努钦本周将在白宫幕僚长马克·梅多斯的协助下，代表白宫与国会议员进行商洽。美国媒体征引知情人士称，共和党议员正考虑将紧迫赋闲救助金削减至每周200至400美元。

至于本轮影响方案的规划，民主党版别是3万亿美元，参议院大都党首领麦康奈尔则表明会不超越1万亿美元。商场估计规划将超越1万亿，并有望一起统筹薪资减税和延伸赋闲救助补助等两党关注点。

柱石微观Andy Laperriere估计，该方案规划有望到达1.5万亿美元或更多，估计将有更多资金用于州和地方政府、校园、公共卫生、病毒检测以及支撑个人。