部分银行拖延、拒绝为小微企业开户 央行下发风金融课程培训险提示

11月15日，21世纪经济报导记者得悉，央行办公厅日前向央行上海总部、各分行、营管部、省会城市中心支行等下发《活跃保险处理企业留言问题实在进步企业银行账户服务质效》的危险提示，并其要求转发至辖内银行组织。

危险提示称，近期大众经过中国政府和国务院“互联++监察”渠道等，连续留言反映部分商业银行在处理企业开户事务时，存在片面以危险防控为由延迟、回绝开户等现象，暴露出部分央行分支组织和商业银行不注重优化小微企业账户服务、未有用执行账户处理“两个不减、两个加强”要求的问题。

提示要求，下一步要坚持“付出为民”，严厉执行“两个不减、两个加强”处理要求；归纳施策，实在优化小微企业银行账户服务；注重实效，实在处理民留言问题。

部分银行动辄“一刀切”回绝开户

2017年末，为执行“放管服”作业要求，优化营商环境，进一步便当新设企业开立人民币银行结算账户，央行下发《关于优化企业开户服务的辅导定见》。

2019年1月，央行副行长范一飞举行撤销企业银行账户答应发动电视电话会议，布置全国撤销企业账户答应作业，并着重撤销企业账户答应作业要坚持“两个不减、两个加强”的整体准则，即企业开户便当度不减、危险防控力不减，优化企业账户服务要加强、账户处理要加强。

上述近来下发的危险提示称，部分商业银行未有用执行账户处理主体职责和“两个不减、两个加强”处理要求，未施行账户危险分类分级处理，未精准辨认客户危险情况并采纳差异化的处理和服务办法，依然不同程度存在忽视小微企业账户服务需求的现象。

详细为：作业方法简略粗犷，动辄“一刀切”回绝开户；客户服务嫌贫爱富，对小微企业服务志愿缺乏；解说阐明推诿塞责，对企业质疑一推了之。

21世纪经济报导记者注意到，本年7月13日，中国政府刊登“民留言：创业维艰，别用简略的目标束缚小微企业”一文称，2020年伊始，新建立小微企业在银行开户的相关要求变得十分严厉，包含要求调查实践场所、供给房子租借合平等资料，这不只花费了银行作业人员的精力和时刻，也让许多小微企业的创建变得十分困难。

与此同时，危险提示还指出了央行分支组织属地处理的职责，如：思维不注重，部分央行分支组织未充沛认识和了解“放管服”变革要求，未处理好危险防控和优化服务的联系，片面以为央行只需要管好账户危险，对优化银行账户和大众反映问题不注重、不作为；作业不厚实，部分央行分支组织对处理大众留言注重程度缺乏、主动性不强，把相关问题向商业银行“一转了之”；处理不到位，部分央行分支组织不深化剖析大众留言暴露出的深层次问题，不严厉处置触及商业银行的问题，不对其他商业银行进行警示提示。

严厉执行“两个不减、两个加强”要求

关于上述问题，危险提示要求央行分支组织、商业银行要进步站位，坚持“付出为民”，高度注重并全面强化小微企业银行账户服务和处理作业，做到“寓处理于服务，以服务促处理”，严厉执行“两个不减、两个加强”处理要求。

关于商业银行，危险提示要求，归纳施策，实在优化小微企业银行账户服务，将危险防控水平的进步表现在对客户的危险辨认才能上，保证正常客户的事务不受影响或许遭到最低程度影响：

一是要求施行账户危险分类分级处理，做到长于辨认危险，长于区别客户，对正常账户供给快捷优质的服务，对可疑账户和危险账户采纳差异化危险办法，将危险防控寓于高效优质的服务之中；

二是要强化账户全生命周期处理，清晰前中后各部门职责，充沛发挥技术手段效果，加强事中过后检测剖析才能，优化账户处理流程；

三是要优化企业账户事务处理流程和要求，在有用防备危险的前提下，紧缩客户等待时刻，恰当简化事务处理手续和流程，强化内部处理，禁止对小微企业开户设置人为妨碍和门槛，不得随意回绝合理开户需求；

四是要做好客户交流和解说阐明作业，加强点职工和客服人员的训练教育，对客户提出的疑问和投诉仔细倾听、耐性解说，不得简略推诿至监管部门。

关于央行分支组织，危险提示要求执行属地处理职责，高度注重并妥善处理大众留言反映问题：充沛全面把握辖内相关问题的真实情况，以高度负职责的情绪深化核实，并展开头绪倒查；完善投诉处理，非现场检测等方法，运用检查银行体系轨道、盯梢处理流程、约谈问询等方法，防止商业银行隐秘、延迟和推诿，要对大众反映情况和暴露出的问题触类旁通，及时采纳辖内提示、排查等办法，防止类似问题再次发生。