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作为上市公司编制公告的“说明书”，一份使费用高，实操性强的公告格局攻略，将直接影响公告的编制质量及出资者的“阅览体会”。为实在下降市场主体的信息发表担负，经多年累积、丰实而成的上交所公告格局攻略系统，现在也面临着“减肥减负”和“拾掇整齐”的新课题。

5月7日，上交所发布《上海证券买卖所上市公司自律监管攻略第1号——公告格局(2022年5月修订稿)》(以下简称《公告格局攻略》)，旨在削减信息发表本钱，强化信息发表有用性和针对性，继续构建简明、明晰、友爱的继续监管规矩系统，进步上市公司信息发表事务处理的快捷度和满意度。

布景：针对问题，与时俱进

自2002年上交所发布公告格局相关规矩至今，公告格局的数量和内容在实践中不断丰富并渐成系统。但与此一起，规矩全体的冗余杂乱之感也日益闪现。

详细问题包含，公告格局数量过多，部分存在交叠和重合；部分内容过多，篇幅过长，吞没要害信息，参照编制公告费时吃力；部分要求过细，但对提醒出资价值或许危险含义不大，或许给履行形成困难；部分内容过期，与上位规矩、监管实践存在不适应之处等；在便当市场主体查阅、把握和运用等方面存在缺乏。

作为精简优化上市公司继续监管规矩系统的又一重要行动，此次上交所对《公告格局攻略》的修订，首要依据三大布景：一是认真落实国务院《关于进一步进步上市公司质量的定见》要求，努力做到简明明晰、通俗易懂；二是继续深化“放管服”变革，实在减轻上市公司等信息发表主体的担负；三是厚实做好“开门办监管”，进步上市公司的“取得感”和“满意度”。

“买卖所专管员与咱们上市公司深化交流，屡次征求定见、回答疑问。”首开股份相关担任人在采访中说到，“新的攻略依据资本市场开展状况与时俱进，关于信息发表中的常见疑点和难点均进行了详细论述，愈加靠近上市公司事务实践。一起考虑不同职业的需求，比如说对房企的财政赞助额度进行了估计办理，使咱们能够在年度董事会时及时进行估计，有用减轻了企业后续的审议担负。”

兆易立异亦有同感。公司信披人员表明，新版攻略在大幅减缩公告格局篇幅的一起，优化发表要求，完善信披系统，增强了公告格局的简明、明晰、友爱性。新版攻略这份公告编制“说明书”，运用起来愈加便当，信息发表的有用性和针对性也得到了进一步进步。

方法：一起+二废，准则+例举

规矩系统上，杰出简明好用。修订前后的一个明显改变是，主板公告格局将由原有的101项精简至52项。如此大幅“减肥”，离不开一“并”二“废”两手抓。

其间，“并”是指将原规矩系统中未完成接连编号的同类事务公告，予以归并整兼并按事务流程从头排序，便利上市公司“一键直达”。本次修订共将41项公告格局兼并至8项，触及征集资金、成绩预告(快报)及更正、利润分配及公积金转增股本计划、可转化公司债券、股权鼓励、股东及董监高增持股份、股票危险警示及停止上市、破产重整等。

“废”则是指删去上位规矩已有详细规矩、实践中运用频率较低、因规矩调整不再需求发表或许存在重复的公告格局，合计16项，触及特别严重合同、揭露发行证券预案、公司债券、暂停上市、康复上市、转让矿业权、严重事项获批、股权鼓励回购等。

而如安在保证出资者知情权的一起，统筹上市公司信息发表的“柔性化”处理？

原有的《公告格局攻略》，各项信息发表的细化要求方法较为刚性，无法满意上市公司的个性化需求，也在必定程度上形成信息发表冗余问题。对此，本次公告格局修订采用了“清晰发表方针+必要信息罗列”的方法，经过更多的引导式主张，在保证信息发表合规基本要求的一起，给公司怎么出现、表达供给空间。

详细而言，即首要说明信息发表的方针，然后经过例举方法提出发表主张，上市公司能够对照发表方针，更有针对性地进行发表。例如，对外出资公告格局中，原规矩要求发表标的公司经营范围、注册资本、出资方法、董事会及办理层人员组织等事项。此次修订后，清晰上市公司能够环绕标的公司的出资价值，依照重要性准则，发表相关状况。

简化：防止冗余，下降本钱

在发表内容方面，在保证为上位规矩供给操作性辅导和保证出资者知情权的一起，删减一批非严重、非必要的发表事项，防止冗余要求。

例如，在购买出售财物、对外出资、相关买卖等多个与应当发表的买卖有关的公告格局中，删去法人买卖对手方企业性质、首要事务最近三年开展状况以及自然人买卖对手方性别、国籍、居处、最近三年来的职务等对出资决策影响较小的信息。

另一方面，重视“减证便民”。本次修订删减各类报备文件要求近百项，占比40%，仅保存与验证信息发表内容真实性直接相关、确有必要的报送文件。

例如，为别人供给担保、改变公司全称、证券简称(施行)等公告格局中，考虑到工商登记信息可经过揭露途径查询，不再要求报备被担保人、上市公司的营业执照复印件。又如，征集资金相关公告格局中，改变征集资金出资项目的状况在公告中已有详细信息，不再要求额定供给相关状况陈述。

此外，关于一些能够为出资者供给更多有价值信息的中介机构定见或许陈述，从报备文件改为上文件，为出资者供给更多验证信息。