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亿轩观市

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新华社海口5月15日电优化营商环境、加强危险防控系统建造、高规范高质量建造自由交易试验区、推动“百万人才进海南”……近来海南省委出台46条硬办法，厚实推动我国自由交易试验区和我国特色自由交易港建造，探究树立敞开型经济新体制。

海南提出，在海南全岛施行现行自由交易试验区一切试点方针，到2020年获得重要展开，力求建成出资交易便当、法治环境规范、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动效果杰出的高水平高规范自由交易试验区。探究建造我国特色自由交易港，充沛学习世界自由交易港展开经历，以展开旅行业、现代服务业和高新技术产业的主导，到2025年开始树立自由交易港准则，到2035年自由交易港的准则系统和运作形式愈加老练。

详细行动有：大幅放宽市场准入，对外资全面施行准入前国民待遇加负面清单办理准则，对标世界通行规矩，拟定施行愈加精简的负面清单；最大极限简化外商出资企业树立程序，加速建造具有世界先进水平的世界交易“单一窗口”；扩展金融敞开，树立自由交易账户系统，探究展开人民币本钱项目可兑换，促进自由交易试验区企业跨境出资便当化，保险有序展开离岸金融业务。

在优化营商环境方面，对标世界一流规范，施行全自由交易试验区批阅“一张网”“一枚公章管批阅”，编制全国最少的行政批阅事项清单，探究“多规合一”下的“零批阅”；加速商事准则改革，全面施行“证照别离”，调整下放省级办理权限，推动相关、附近批阅事项全链条撤销、下放或托付，建造世界化、快捷化的政务服务系统，构建多元化世界商事胶葛处理机制，树立世界专业裁定调停安排等。

将危险防控放在杰出位置，要求树立完善以信誉监管为中心的事中过后监管系统；完善信息化智能化手法，对进出岛人流、物流、资金流进行精准管控；健全金融危险防控系统，严厉打击不合法集资、洗钱、恐惧融资及逃税等金融犯罪活动，守住不发生系统性金融危险的底线；施行最严厉的房地产调控办法，坚决防备炒房炒地等投机行为，避免房价大起大落。

推动“百万人才进海南”，深度对接国家级人才方案，完善人才援琼机制；拟定施行全省一致的人才方针，招引集聚懂世界规矩、懂国情、懂省情的各类人才；优化人才服务环境，进一步放宽人才落户准入，施行人才安居方针等。

在世界旅行消费中心建造方面，海南将进一步敞开旅行消费范畴，施行愈加敞开便当的离岛免税购物方针，放宽免税种类约束，进步免税购物限额，完成对离岛旅客全掩盖；逐渐铺开邮轮旅行控制，优化对邮轮和邮轮旅客多点挂靠、入境免签、查验检疫等服务；全面落实完善博鳌乐城世界医疗旅行先行区方针等。